2018旅游法新規(guī)
1.2018旅游法新規(guī)
第一個10年是初創(chuàng)階段。1978年、1979年，國家為改革開放大局所需提出“大力發(fā)展旅游事業(yè)”。旅游業(yè)出生就有一個“為什么干”“怎么干”的問題，需要國家從戰(zhàn)略上明確旅游業(yè)的性質(zhì)和定位。
國家第一個關于旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性文件——《國務院關于加強旅游工作的決定》（1981年國務院80號文件）有兩個定位：第一個是雙重性質(zhì)雙重目標，“旅游事業(yè)在我國既是經(jīng)濟事業(yè)的一部分，又是外事工作的一部分”，旅游業(yè)發(fā)展要“政治經(jīng)濟雙豐收”，這是用以確定旅游業(yè)“中國式道路”特征的定位；
第二個是把旅游放在經(jīng)濟領域中比較、調(diào)試后的定位，“旅游事業(yè)是一項綜合性事業(yè)，是國民經(jīng)濟的一個組成部分，是關系到國計民生的一項不可缺少的事業(yè)”——這也是第一次關于產(chǎn)業(yè)重要性的精準定位，為旅游業(yè)在40年“社會經(jīng)濟發(fā)展階段”的大發(fā)展中“選對跑道”“對上表”。
第二個10年是產(chǎn)業(yè)化進程階段。這個階段也可以前后拉長一點，從1986年國民經(jīng)濟“七五”計劃，到1998年12月，中央經(jīng)濟工作會議把旅游業(yè)明確為“國民經(jīng)濟新的增長點”。
1981年，國務院主持制定了旅游業(yè)第一個發(fā)展規(guī)劃，在5年后列入國家第七個國民經(jīng)濟發(fā)展計劃。5年實踐、5年探索有多難可以想見，最終這個《規(guī)劃》敲定了作為“國民經(jīng)濟一個組成部分”的產(chǎn)業(yè)應該有的基本政策體制保證，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟的軌道上開始了產(chǎn)業(yè)化進程。
旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和國家上個世紀90年代開始的擴大內(nèi)需和經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型同軌同頻同行。旅游業(yè)隨著1992年國家市場機制的完善而轉(zhuǎn)型，主動在國民經(jīng)濟發(fā)展中承擔更大的責任。
這10年，是開啟產(chǎn)業(yè)化市場化發(fā)展進程的10年。
第三個10年，是旅游業(yè)市場化進程深入的階段。從1998年到2009年，“假日制度”推出，大眾旅游風生水起，旅游市場繁榮興旺。
在國家整體轉(zhuǎn)型繼續(xù)深入推進經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型的大背景下，為充分發(fā)揮旅游業(yè)在“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構”等方面的積極作用，2009年國務院《加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)【2009】41號）提出，“把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”——30年后又是一次“雙目標定位”，之后《中華人民共和國旅游法》頒布，第一部《國民休閑綱要》出臺，共同體現(xiàn)旅游業(yè)對國民經(jīng)濟作用的“增強凸顯”，同時也是旅游業(yè)對國民生活重要性的“深度顯現(xiàn)”。
第四個10年，是“全面融入國家戰(zhàn)略”階段。黨的十八大以來，按照國家《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)【2014】31號），旅游業(yè)以主動與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的更大格局，以對經(jīng)濟社會文化生態(tài)多方協(xié)同的改革精神，全面融入國家戰(zhàn)略體系，在推動“旅游+”“大旅游”“全域旅游”的過程中，轉(zhuǎn)型升級形成了新格局。
按照“五位一體”總體布局和“四個全面”發(fā)展要求，“全域旅游”不僅是符合旅游業(yè)規(guī)律的發(fā)展要求，而且是促進經(jīng)濟社會統(tǒng)籌推進和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。
2.2020旅游法新規(guī)
自2020年3月28日零時起，中國將暫停持現(xiàn)行有效簽證和居留許可的外國人入境。中華人民共和國外交部和國家移民管理局，于2020年3月26日發(fā)布《關于暫停持有中國有效簽證或居留許可的外國人入境的通知》。公告還包括以下內(nèi)容：
1、持亞太經(jīng)合組織商務旅行卡的外國人將暫停入境。
2、暫?？诎逗炞C、24／72／144小時過境免簽、海南免簽、上海郵輪免簽、港澳人員廣東免簽144小時、廣西對東盟旅游團免簽政策。
3、辦理外事、公務、禮遇和入境的C簽證不受影響。
4、外國人來華從事必要的經(jīng)濟、貿(mào)易、科技活動或者人道主義緊急需要的，可以向中國駐外使、領館申請簽證。
5、在公告后簽發(fā)簽證的外國人入境不受影響。
3.2018年旅游政策與法規(guī)
(1)政策法規(guī)知識是導游人員的工作方針。
(2)旅游過程中出現(xiàn)問題時，導游人員要以國家的政策和有關法律、法規(guī)予以正確處理。
(3)導游人員自身的言行更要符合國家政策法規(guī)的要求。
4.旅游新規(guī)定
1、門票方面：國家旅游局所管轄的國營旅游景點大部分對60歲以上老人有優(yōu)惠政策，對70歲以上老人有免門票政策。民營旅游景點門票對團隊優(yōu)惠的多，對散客優(yōu)惠的很少。
2、交通工具：汽車、火車沒有限制。
1.70歲以上的老人乘坐飛機，須持縣級以上醫(yī)院出具的適合乘坐飛機的證明。
2.老年人若沒有心血管疾病，例如高血壓、心臟病，可以搭乘飛機旅行。
3.老人乘機注意盡量選擇大型和中型的客機，不要坐小型客機。
4.近期內(nèi)曾動過手術的人，或者患有出血性胃潰瘍、中耳炎者，不適宜搭乘飛機。
5.旅游法2018年修訂版
您好，貓旅人-專業(yè)旅游攻略分享
其實"先游后付"這個想法個人是覺得很好的，但是不適合大多數(shù)旅游公司
先旅游后結(jié)賬 對于旅游者比較好，其實后期結(jié)賬也很麻煩
國內(nèi)大社不會實行先旅游后結(jié)賬，因為后期結(jié)賬太麻煩，需要時間和人力來跟蹤結(jié)賬，還有就是客人不付錢 如果出發(fā)前選擇不去了，沒損失，但是旅行社損失就大了，機票酒店都是損失。
個人感覺旅游網(wǎng)的一些常規(guī)的周邊游可以實行先旅游后結(jié)賬，首頁周邊不會產(chǎn)生機票或酒店費用，少一個人和多一人區(qū)別不大，小社和旅游網(wǎng)的規(guī)模小，處理單子量少而且大多是周邊線路，所有先旅游后付款應該不大
再說 現(xiàn)在旅游市場很規(guī)范了，后期服務和監(jiān)管部門也很健全，所有顧客根本不需有太多的顧慮
貓旅人祝您旅途愉快！
6.旅游法出臺
2021年8月頒布的的法律法規(guī)主要涉及中華人民共和國兵役法、中華人民共和國個人信息保護法、中華人民共和國監(jiān)察官法等。
一
法律
全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》的決定（2021年）
頒布機構：全國人民代表大會常務委員會
頒布日期：2021/8/20
實施日期：2021/8/20
中華人民共和國兵役法（2021年）
頒布機構：全國人民代表大會常務委員會
頒布日期：2021/8/20
實施日期：2021/10/1
立法目的：為了規(guī)范和加強國家兵役工作，保證公民依法服兵役，保障軍隊兵員補充和儲備，建設鞏固國防和強大軍隊。
中華人民共和國個人信息保護法（2021年）
頒布機構：全國人民代表大會常務委員會
頒布日期：2021/8/20
實施日期：2021/11/1
立法目的：為了保護個人信息權益，規(guī)范個人信息處理活動，促進個人信息合理利用。
中華人民共和國監(jiān)察官法（2021年）
頒布機構：全國人民代表大會常務委員會
頒布日期：2021/8/20
實施日期：2022/1/1
立法目的：為了加強對監(jiān)察官的管理和監(jiān)督，保障監(jiān)察官依法履行職責，維護監(jiān)察官合法權益，推進高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)察官隊伍建設，推進監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化。
中華人民共和國法律援助法（2021年）
頒布機構：全國人民代表大會常務委員會
頒布日期：2021/8/20
實施日期：2022/1/1
立法目的：為了規(guī)范和促進法律援助工作，保障公民和有關當事人的合法權益，保障法律正確實施，維護社會公平正義。
中華人民共和國醫(yī)師法（2021年）
頒布機構：全國人民代表大會常務委員會
頒布日期：2021/8/20
實施日期：2022/3/1
立法目的：為了保障醫(yī)師合法權益，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，加強醫(yī)師隊伍建設，保護人民健康，推進健康中國建設。
二
司法解釋
最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理窩藏、包庇刑事案件適用法律若干問題的解釋
頒布機構：最高人民法院，最高人民檢察院
頒布日期：2021/8/9
實施日期：2021/8/11
立法目的：為依法懲治窩藏、包庇犯罪。
三
行政規(guī)范性文件
國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見
頒布機構：國務院辦公廳
頒布日期：2021/8/5
實施日期：2021/8/5
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》
頒布機構：中共中央辦公廳，國務院辦公廳
頒布日期：2021/8/12
實施日期：2021/8/12
四
部門規(guī)章
化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（2021年）
頒布機構：國家市場監(jiān)督管理總局
頒布日期：2021/8/2
實施日期：2022/1/1
立法目的：為了規(guī)范化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動，加強化妝品監(jiān)督管理，保證化妝品質(zhì)量安全。
城鎮(zhèn)供水價格管理辦法（2021年）
頒布機構：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
頒布日期：2021/8/3
實施日期：2021/10/1
立法目的：為規(guī)范城鎮(zhèn)供水價格管理，保障供水、用水雙方的合法權益，促進城鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展，節(jié)約和保護水資源。
城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法（2021年）
頒布機構：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
頒布日期：2021/8/3
實施日期：2021/10/1
立法目的：為提高城鎮(zhèn)供水定價的科學性、合理性，加強供水成本監(jiān)管，規(guī)范供水定價成本監(jiān)審行為。
水運工程建設項目招標投標管理辦法（2021年）
頒布機構：中華人民共和國交通運輸部
頒布日期：2021/8/11
實施日期：2021/8/11
立法目的：為了規(guī)范水運工程建設項目招標投標活動，保護招標投標活動當事人的合法權益，保證水運工程建設項目的質(zhì)量。
老舊運輸船舶管理規(guī)定（2021年）
頒布機構：中華人民共和國交通運輸部
頒布日期：2021/8/11
實施日期：2021/8/11
立法目的：為加強老舊運輸船舶管理，優(yōu)化水路運力結(jié)構，提高船舶技術水平，保障水路運輸安全，促進水路運輸事業(yè)健康發(fā)展。
超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定（2021年）
頒布機構：中華人民共和國交通運輸部
頒布日期：2021/8/11
實施日期：2021/8/11
立法目的：為加強超限運輸車輛行駛公路管理，保障公路設施和人民生命財產(chǎn)安全。
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公路建設監(jiān)督管理辦法（2021年）
頒布機構：中華人民共和國交通運輸部
頒布日期：2021/8/11
實施日期：2021/8/11
立法目的：為促進公路事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，加強公路建設監(jiān)督管理，維護公路建設市場秩序。
公路、水路交通實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法（2021年）
頒布機構：中華人民共和國交通運輸部
頒布日期：2021/8/11
實施日期：2021/8/11
立法目的：為促進公路、水路交通節(jié)約能源，提高能源利用效率。
汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）
頒布機構：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會，中華人民共和國工業(yè)和信息化部，中華人民共和國公安部，中華人民共和國交通運輸部
頒布日期：2021/8/16
實施日期：2021/10/1
立法目的：為了規(guī)范汽車數(shù)據(jù)處理活動，保護個人、組織的合法權益，維護國家安全和社會公共利益，促進汽車數(shù)據(jù)合理開發(fā)利用。
五
部門規(guī)范性文件
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部等六部門關于促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見
頒布機構：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，財政部，生態(tài)環(huán)境部，商務部，銀保監(jiān)會，國家發(fā)展和改革委員會
頒布日期：2021/8/5
實施日期：2021/8/5
交通運輸部、公安部、財政部等九部門關于推動農(nóng)村客運高質(zhì)量發(fā)展的指導意見
頒布機構：交通運輸部，公安部，財政部，自然資源部，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，文化和旅游部，國家鄉(xiāng)村振興局， 國家郵政局，中華全國供銷合作總社
頒布日期：2021/8/9
實施日期：2021/8/9
商務部關于加強“十四五”時期商務領域標準化建設的指導意見
頒布機構：商務部
頒布日期：2021/8/17
實施日期：2021/8/17
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理的意見
頒布機構：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
頒布日期：2021/8/23
實施日期：2021/8/23
7.旅游條例2018年修訂
為貫徹落實黨中央、國務院對受新冠肺炎疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署，支持旅行社積極應對經(jīng)營困難，有效降低經(jīng)營成本，推動旅行社經(jīng)營全面恢復和高質(zhì)量發(fā)展，近日，文化和旅游部發(fā)布通知，就加強政策扶持、支持旅行社發(fā)展有關事項進行部署安排。全文如下：
文化和旅游部關于加強政策扶持進一步支持旅行社發(fā)展的通知
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局：
旅行社是旅游業(yè)發(fā)展的重要市場主體，是連接旅游供給和需求的重要紐帶，在暢通旅游市場循環(huán)、擴大旅游消費、促進人文交流和社會文明等方面發(fā)揮著重要作用。為貫徹落實黨中央、國務院對受新冠肺炎疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署，支持旅行社積極應對經(jīng)營困難，有效降低經(jīng)營成本，推動旅行社經(jīng)營全面恢復和高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、優(yōu)化市場環(huán)境
按照國務院深入推進“放管服”改革工作要求，落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》關于“推廣以金融機構保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金”的規(guī)定，創(chuàng)新旅游服務質(zhì)量保證金（以下簡稱“保證金”）交納方式，減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。加大政策和資金支持，拓展旅行社發(fā)展空間。
（一）推進保證金改革
1.各地文化和旅游行政部門要積極與當?shù)厝嗣胥y行分支機構、銀保監(jiān)局建立工作協(xié)調(diào)機制，鼓勵開發(fā)保證金履約保證保險產(chǎn)品，旅行社投保后可持保單向銀行申請保證金擔保。
2.有條件的地區(qū)可積極開展保險直接替代現(xiàn)金或銀行保函交納保證金試點工作。試點前，應將工作方案報文化和旅游部市場管理司備案。
3.支持旅行社根據(jù)自身經(jīng)營條件，從存款、直接取得銀行擔保、憑保險保單取得銀行擔保方式中靈活選用一種方式交納保證金，試點地區(qū)還可直接使用保險交納保證金。
（二）激發(fā)市場主體活力
1.鼓勵各地設立旅行社轉(zhuǎn)型升級資金，加強旅行社服務質(zhì)量評價，建立和完善促進旅行社高質(zhì)量發(fā)展的激勵機制。
2.鼓勵各級國家機關、企事業(yè)單位、社會團體進行的黨建活動和公務活動，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務等事項。
二、抓好金融政策落實
各地文化和旅游行政部門要積極落實《文化和旅游部中國人民銀行中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關于抓好金融政策落實 進一步支持演出企業(yè)和旅行社等市場主體紓困發(fā)展的通知》（文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕41號）要求，聯(lián)合當?shù)厝嗣胥y行分支機構、銀保監(jiān)局、相關金融單位，抓好金融政策落實，著力紓解旅行社面臨的階段性困難。
（一）加大金融支持
1.繼續(xù)運用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策等，加大對符合條件的小微企業(yè)類旅行社的支持力度。
2.對符合續(xù)貸條件的旅行社，鼓勵金融機構在市場化、法治化原則下按正常續(xù)貸業(yè)務辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。
3.暢通銀企對接渠道，引導旅行社主動向銀行提供經(jīng)營管理、資產(chǎn)負債、財務收支、稅費繳納等關鍵信息。鼓勵金融機構創(chuàng)新授信調(diào)查方式，引導擴大對旅行社的信用貸款支持，推廣隨借隨還貸款。
（二）建立健全融資配套服務長效機制
1.適度拓展文化和旅游相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的運用范圍，探索為旅行社提供融資增信、風險分擔、貼息獎補、應急周轉(zhuǎn)等融資配套服務。加大政府性融資擔保、再擔保機構對旅行社的融資增信力度。
2.鼓勵金融機構與各地融資擔保機構加強合作，建立健全常態(tài)化金融機制，支持面臨短期經(jīng)營困難但發(fā)展前景良好的旅行社紓困發(fā)展。
（三）支持各地文化金融服務中心發(fā)揮積極作用
1.鼓勵有條件的地區(qū)設立文化和旅游企業(yè)紓困基金。鼓勵銀行業(yè)金融機構依托現(xiàn)有的首貸續(xù)貸服務中心，集中受理中小微企業(yè)類旅行社的首貸、續(xù)貸申請。
2.支持各地有序探索優(yōu)化首貸續(xù)貸服務中心模式，幫助銀行業(yè)金融機構挖掘識別旅行社有效融資需求，提高首貸、續(xù)貸業(yè)務量。
三、指導用好普惠性紓困政策
各地文化和旅游行政部門要加強與人力資源社會保障、財政、稅務等部門的溝通協(xié)調(diào)，指導旅行社進一步用好各類普惠性紓困政策，增強企業(yè)發(fā)展信心。
（一）稅收減免有關政策
1.對于符合增值稅小規(guī)模納稅人條件、月銷售額15萬元以下（含本數(shù)）的旅行社，可根據(jù)《財政部 稅務總局關于明確增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅政策的公告》（財政部 稅務總局公告2021年第11號）有關規(guī)定，享受免征增值稅。
2.對于符合小型微利企業(yè)條件的旅行社，年應納稅所得額不超過100萬元部分，可根據(jù)《財政部 稅務總局關于實施小微企業(yè)和個體工商戶所得稅優(yōu)惠政策的公告》（財政部 稅務總局公告2021年第12號），在《財政部 稅務總局關于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13號）規(guī)定的優(yōu)惠政策基礎上，享受再減半征收企業(yè)所得稅。
（二）社保及穩(wěn)崗就業(yè)有關政策
1.根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》（人力資源社會保障部令第13號），指導發(fā)展困難、符合條件的旅行社按照規(guī)定辦理社會保險費延期繳費。同時，指導旅行社申請享受階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。
2.根據(jù)《人力資源社會保障部 財政部關于實施企業(yè)穩(wěn)崗擴崗專項支持計劃的通知》（人社部發(fā)〔2020〕30號），協(xié)調(diào)人力資源社會保障、財政部門將旅行社納入專項支持計劃，指導旅行社按照通知要求開展以工代訓并申請企業(yè)職業(yè)培訓補貼。
3.根據(jù)《人力資源社會保障部 財政部關于充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動專賬資金效能 扎實推進職業(yè)技能提升行動的通知》（人社部函〔2021〕14號），協(xié)調(diào)人力資源社會保障、財政部門將旅行社、導游行業(yè)培訓納入職業(yè)技能提升行動專賬資金保障范疇，加大培訓補貼直補企業(yè)工作力度，抓好擴就業(yè)穩(wěn)就業(yè)工作。
（三）住房公積金政策
根據(jù)《住房公積金管理條例》規(guī)定，指導經(jīng)營困難的旅行社按照規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳，待經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或者補繳緩繳金額。
四、工作要求
（一）提高政治站位。各地文化和旅游行政部門要深刻認識加強政策扶持、支持旅行社發(fā)展的重要意義，結(jié)合黨史學習教育將支持旅行社應對階段性困難、促進高質(zhì)量發(fā)展作為“我為群眾辦實事”的具體舉措。充分利用文化和旅游部政府門戶網(wǎng)站“文化和旅游企業(yè)政策信息服務”專欄，及時跟進了解相關政策動態(tài)，廣泛宣傳普及，確保政策傳導到位。
（二）形成工作方案。各地文化和旅游行政部門要對保證金改革工作形成專門工作方案，做好過渡銜接，明確專人負責，確保保證金改革工作順利進行，要建立工作臺賬，指導督促旅行社在全國旅游監(jiān)管服務平臺及時完成保證金信息變更和備案工作。試點過程中，要積極穩(wěn)妥開展相關工作，及時總結(jié)，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
（三）建立協(xié)調(diào)機制。各地要建立健全工作協(xié)調(diào)機制，抓實抓細金融政策落實，用好用足各項幫扶政策。充分發(fā)揮政府部門組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，摸清企業(yè)需求，為金融機構支持企業(yè)紓困發(fā)展提供便利。持續(xù)跟蹤落實成效，主動研究解決突出問題，認真梳理有關情況建議，及時總結(jié)經(jīng)驗做法。相關工作開展中遇到的重大情況，應及時報告文化和旅游部市場管理司。
8.最新旅游法規(guī)
一、確立生態(tài)旅游法律地位 萊垍頭條
生態(tài)旅游是一種以可持續(xù)發(fā)展為基本原則，以實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展為目標，強調(diào)權利義務一致的旅游。具體來說，是強調(diào)在為游客提供欣賞、學習和環(huán)境教育的旅游享受的同時，對旅游地經(jīng)濟、社會和文化負責，保護旅游賴以開展的生態(tài)、社會及經(jīng)濟環(huán)境的旅游理念。它充分體現(xiàn)了科學發(fā)展，是未來旅游業(yè)發(fā)展的方向。我國應當學習國外先進經(jīng)驗，通過建立生態(tài)旅游認證制度、生態(tài)評價評估制度和生態(tài)旅游環(huán)境審計標志制度對生態(tài)旅游法律地位作出界定，為生態(tài)旅游發(fā)展提供保障。 萊垍頭條
(一)生態(tài)旅游認證制度 條萊垍頭
2000年11月在紐約制訂的國際生態(tài)旅游認證原則性指導文件((莫霍克(MOUONK)協(xié)定，讓生態(tài)旅游認證制度得以在世界范圍內(nèi)推行。但我國在這一方面仍未建立有自己的標準體系，建議可以采取向國外權威認證項目如綠色環(huán)球21國際生態(tài)旅游標準等申請認證，然后在實踐和研究的基礎上逐步建立適合國情，能在國際上產(chǎn)生重大影響的標準體系。 頭條萊垍
(二)生態(tài)旅游評價評估制度 萊垍頭條
生態(tài)旅游的評估一般集中在生態(tài)旅游活動所帶來的影響上，包括環(huán)境、經(jīng)濟、文化、社區(qū)、倫理和資源等方面。對于當前我國旅游資源現(xiàn)狀，應當主要包括生態(tài)旅游對環(huán)境的整體影響、生態(tài)旅游過程中相關法律法規(guī)實施狀況、生態(tài)旅游中環(huán)境破壞的控制程度等。 條萊垍頭
(三)生態(tài)旅游環(huán)境審計標志制度 頭條萊垍
環(huán)境審計主要是對各級政府、職能部門、企事業(yè)單位執(zhí)行國家環(huán)境法規(guī)情況、制定的環(huán)境政策和措施、環(huán)境管理制度執(zhí)行的有效性和執(zhí)行程度進行監(jiān)督評價，揭示反映其中存在的問題，同時提出改進意見和建議，修正其不足，使新的環(huán)境政策更具規(guī)范性、科學性和可操作性。。生態(tài)旅游也應當通過環(huán)境審計機制，來促進生態(tài)旅游的規(guī)范化，保護旅游環(huán)境資源。 萊垍頭條
二、規(guī)范旅游資源環(huán)境開發(fā) 萊垍頭條
旅游資源環(huán)境開發(fā)與保護存在密切聯(lián)系，從源頭上決定著保護的力度與效果，從法律角度可以考慮建立旅游資源開發(fā)許可制度、旅游資源開發(fā)使用擔保制度、旅游資源環(huán)境責任保險制度、旅游資源預警及監(jiān)測制度和旅游資源輪休制度，來規(guī)范旅游資源環(huán)境開發(fā)： 垍頭條萊
(一)旅游資源開發(fā)許可制度。目前我國在森林資源的許可制度方面已較為完善并取得積極的效果。但是旅游環(huán)境開發(fā)許可制度方面仍然是空白。建立旅游資源開發(fā)許可制度，通過設立行業(yè)準入機制，將不適格的主體排除在外，可以從源頭上對旅游資源環(huán)境進行保護，同時也可為自然保護地社會性收費制度的建立創(chuàng)造條件。 萊垍頭條
(二)旅游資源開發(fā)使用擔保制度。該制度即通過一定機制，由旅游資源開發(fā)人或其他人，為旅游資源開發(fā)人的開發(fā)行為提供一定程度擔保。如果在開發(fā)、利用過程中造成了旅游資源環(huán)境損害，則權利人有權就擔保部分優(yōu)先受償，這樣可以有效地避免旅游資源開發(fā)行為中的巨大法律風險，保護旅游資源環(huán)境。 萊垍頭條
(三)旅游資源環(huán)境責任保險制度。環(huán)境責任保險既和環(huán)境保險有關，又和責任保險有關，建立環(huán)境責任保險制度，可以有效地增強責任人的抗風險能力，補償受害人的損失，為有效修復遭受破壞的旅游資源環(huán)境提供保障。 垍頭條萊
(四)旅游資源預警及監(jiān)測制度。在環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)管下，利用環(huán)保部門已經(jīng)建立的環(huán)境預警機制和監(jiān)測網(wǎng)絡，對旅游資源進行專門的監(jiān)測，及時、準確地搜集旅游資源信息，并且通過報告制度將其上報有關主管部門。 萊垍頭條
(五)旅游資源輪休制度。由于旅游資源受季節(jié)的影響比較大，旅游資源環(huán)境本身就是大自然的一部分，屬于生態(tài)圈的一部分，在開發(fā)利用的過程中，建立旅游資源輪休制度，可以使旅游資源得以“休養(yǎng)”，恢復生機。具體可以采取限制進入旅游區(qū)、對旅游資源采取養(yǎng)護等方法，來實現(xiàn)輪休的目的。 條萊垍頭
三、健全法律救濟機制 萊垍頭條
旅游資源環(huán)境開發(fā)過程中難免會產(chǎn)生一些損害，所以需要通過建立旅游資源開發(fā)侵權國家補償制度、旅游資源開發(fā)損害懲罰性賠償制度和旅游資源開發(fā)區(qū)域原居民環(huán)境侵權公益訴訟制度來實現(xiàn)對權利主體權利的修復與補償。同時這一制度還能夠?qū)﹂_發(fā)者的行為構成有效制約。也體現(xiàn)了公眾參的原則。 萊垍頭條
(一)旅游資源開發(fā)侵權國家補償制度。國家補償是生態(tài)環(huán)境建設和保護運行中不可或缺的重要經(jīng)濟支撐。國家(政府)作為社會的主要管理者有責任也有義務保護人民群眾所賴以生存的環(huán)境，這也是政府允許合法排污與監(jiān)控、預防違法排污生產(chǎn)活動所必然引發(fā)的環(huán)境污染對價。此外，對于一些特殊環(huán)境侵權行為或侵權主體無法得到確認時，采取國家補償?shù)姆椒?，能夠最大程度上抵消環(huán)境侵權帶來的不良影響，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。 萊垍頭條
(二)旅游資源開發(fā)損害懲罰性賠償制度。在旅游資源開發(fā)中，開發(fā)商被經(jīng)濟效益所驅(qū)使，會從事一些盲目、非理性的破壞性活動，給旅游資源環(huán)境帶來甚至不可恢復的破壞，其侵權后果難以估算。因此應適當引入開發(fā)損害懲罰性賠償制度，并將賠償用于旅游資源環(huán)境的修復和保護。 垍頭條萊
(三)旅游資源開發(fā)區(qū)域原居民環(huán)境侵權公益訴訟制度。通過賦予旅游資源開發(fā)原居民以訴訟權利，使其能夠提起環(huán)境侵權公益訴訟。該制度的建立，可以避免因民事訴訟制度中關于利益不相關的主體不能提出訴訟的限制性規(guī)定，而必須作大規(guī)模制度改造的成本。還可以避免權利主體過于泛化，出現(xiàn)濫訴的情況。 萊垍頭條
四、完善《自然保護地法(草案)》 萊垍頭條
人大環(huán)資委于2006年初頒布了E1然保護地法(草案)(征求意見稿)，體現(xiàn)了我國環(huán)境保護法律體系建設的進一步完善，但還是有值得探討的地方。 頭條萊垍
(一)擴大調(diào)整范圍。按照世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)關于自然保護地的定義：指為了保護生物多樣性、自然和相關的文化資源而特別劃出的，并通過法律上的和其他的有效的手段進行管理的土地和海洋區(qū)域。。應當將世界自然遺產(chǎn)、森林公同等都包括在其調(diào)整范同內(nèi)。 萊垍頭條
(二)采取開放式共同管理。南國務院環(huán)境 垍頭條萊
保護行政部門對各類自然保護地的生態(tài)保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督，并強化監(jiān)管職能，林業(yè)、建設、農(nóng)業(yè)等有關部門在各自職責范圍內(nèi)，主管相應的自然保護地，以最人程度上消除管理體制上機構重疊，機制不順暢的矛盾。 頭條萊垍
(三)建立社會性收費制度。自然保護區(qū)中法律允許開發(fā)利用的功能區(qū)域及資源、景觀等因子，對于生態(tài)旅游、科研、教學實習、參觀考察等具有重要的價值。因此，敦促受益者就資源的開發(fā)利用給予相應補償?shù)纳鐣允召M機制來為自然保護地籌集資金，并用于自然保護地的保護工作開支，使之符合生態(tài)補償原則，才能真正實現(xiàn)旅游環(huán)境資源開發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展的初衷。 萊垍頭條
9.最新旅游法實施細則全文
民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作條例
第一章 總則
第一條 為了全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)民族團結(jié)進步事業(yè)各項工作適用本條例。
第三條 新疆自古以來就是祖國領土不可分割的一部分。維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定，反對民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力是公民的基本義務。
第四條 民族團結(jié)進步事業(yè)是中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分，是社會穩(wěn)定和長治久安的根基，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎，是推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設的重要保障。
第五條 民族團結(jié)進步事業(yè)，應當堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護國家統(tǒng)一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆。
第六條 民族團結(jié)是各族人民的生命線，應當牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想和國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。
第七條 在全社會大力倡導各民族尊重差異、包容多樣、相互信任、相互欣賞，創(chuàng)造各族群眾共居、共學、共事、共樂的社會環(huán)境，加強交往交流交融，為促進民族團結(jié)進步事業(yè)，建設團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆貢獻力量。
第八條 民族團結(jié)進步工作實行黨委統(tǒng)一領導、政府全面負責、民族事務部門指導協(xié)調(diào)、各部門配合實施、社會各界廣泛參與的工作格局。
第二章 工作職責
第九條 縣級以上人民政府開展民族團結(jié)進步工作職責：
（一）貫徹落實黨的民族政策和國家、自治區(qū)有關法律法規(guī)；
（二）研究和制定民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，制定民族團結(jié)進步工作目標責任，建立和完善民族團結(jié)進步事業(yè)的長效機制；
（三）將民族團結(jié)進步事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作相結(jié)合，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查驗收；
（四）開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，健全工作機制，完善考評體系，明確創(chuàng)建目標，培養(yǎng)樹立典型，引導各族干部群眾珍惜團結(jié)、維護團結(jié)、加強團結(jié)；
（五）加強民族團結(jié)宣傳教育，協(xié)調(diào)解決民族團結(jié)進步工作的有關事項；指導、監(jiān)督、檢查下一級人民政府開展民族團結(jié)進步事業(yè)的工作；
（六）做好軍政、軍（警）民、兵地、中央駐疆單位與地方的民族團結(jié)進步工作；
（七）促進本地區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，保障和改善民生，提高各族群眾生產(chǎn)生活水平，共享改革發(fā)展成果。
第十條 各級人民政府應當將民族團結(jié)教育納入國民教育、干部教育、社會教育全過程，納入公民道德教育和法治教育全過程，納入各族青少年學習教育全過程；開展民族團結(jié)進步宣傳教育和創(chuàng)建活動進機關、進學校、進企業(yè)、進宗教活動場所、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、進村（社區(qū)）、進軍（警）營、進團場連隊，打牢民族團結(jié)進步事業(yè)的思想基礎和群眾基礎。
第十一條 各級人民政府應當制定政策，采取經(jīng)濟補助、環(huán)境優(yōu)化、資源傾斜等措施，循序漸進推動建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構和社區(qū)環(huán)境，促進在共同生產(chǎn)生活和工作學習中加深了解、增進感情，使各族群眾手足相親、守望相助。
第十二條 各級國家機關在民族團結(jié)進步工作中應當全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪處理宗教問題的基本原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。深入推進“去極端化”，堅持宗教的問題按照宗教的規(guī)律去做好工作，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在民族團結(jié)工作中的積極作用。
國家機關工作人員應當嚴格執(zhí)行黨的民族宗教政策，在民族團結(jié)進步事業(yè)中發(fā)揮模范帶頭作用。
第十三條 各級國家機關應當大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部。完善少數(shù)民族干部和專業(yè)技術人員培養(yǎng)、選拔、使用和交流機制。
第十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、街道、村（居）民委員會、社區(qū)應當加強本轄區(qū)內(nèi)村（居）民和流動人口的民族團結(jié)進步工作。民族團結(jié)進步的相關內(nèi)容應當納入市民公約、村規(guī)民約、學生守則和行業(yè)規(guī)范。
第十五條 司法行政部門應當做好民族團結(jié)進步的法治宣傳，將民族團結(jié)有關法律法規(guī)列入普法規(guī)劃，完善國家機關工作人員學法用法制度，引導公民知法、守法。
第十六條 各級人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關應當依法保障公民的合法權益，依法嚴厲打擊利用民族宗教問題分裂國家、破壞民族團結(jié)、破壞社會穩(wěn)定的違法犯罪行為，堅持暴恐的問題用法治的方式去解決，為民族團結(jié)進步事業(yè)提供司法保障。
第十七條 教育部門應當將民族團結(jié)教育納入學校德育、思想政治教育的重要內(nèi)容，貫穿于各級各類學校教育的各個環(huán)節(jié)，推動黨的民族理論、民族政策、國家法律法規(guī)和民族知識進課堂、進教材。
教育部門應當積極促進義務教育階段的少數(shù)民族學生基本掌握和使用國家通用語言文字。尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語言文字接受教育的權利，堅定不移依法推進雙語教育，建立和完善從學前到大學的雙語教育銜接體系，提高雙語教學質(zhì)量。
第十八條 文化、體育、新聞出版廣電等部門應當以現(xiàn)代文化引領民族團結(jié)進步工作，堅持文化的問題用文化的方式去解決。完善公共文化服務均等化體系建設，推進廣播電視村村通、戶戶通、農(nóng)村（社區(qū)）公益電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程；開展具有民族性、傳統(tǒng)性、地域性、時代性的文體活動，倡導健康文明生活方式；鼓勵和支持反映民族團結(jié)進步的優(yōu)秀圖書、文化作品的創(chuàng)作和雙語出版物出版；鼓勵和支持反映民族團結(jié)進步的影視、歌舞等文藝作品的創(chuàng)作，增加少數(shù)民族語言廣播影視節(jié)目數(shù)量，支持各民族優(yōu)秀文化作品互譯，推動優(yōu)秀文化作品的數(shù)字化、網(wǎng)絡化傳播。
第十九條 人力資源和社會保障、教育部門應當加強職業(yè)技能培訓，逐步實現(xiàn)初高中未就業(yè)畢業(yè)生職業(yè)技術教育培訓全覆蓋。
加強就業(yè)再就業(yè)人員特別是城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動力職業(yè)技能培訓；引導各族群眾共同創(chuàng)業(yè)、有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。落實各族群眾創(chuàng)業(yè)扶持和畢業(yè)生就業(yè)政策。
人力資源和社會保障部門在招錄工作中，應當協(xié)調(diào)各用人單位確保錄用適當比例的少數(shù)民族公民。
第二十條 工商、城市管理等部門應當創(chuàng)新社會治理模式，引導進入城市的各族公民自覺遵守城市管理規(guī)定，形成有利于各族公民平等進入市場、融入城市的社會環(huán)境。
第二十一條 華僑、華人和留學生服務管理部門及單位應當加強海外新疆籍華僑、華人和留學生的民族團結(jié)宣傳教育工作，擴大交流交往，維護祖國統(tǒng)一。
第二十二條 流動人口服務和管理部門應當建立和完善流入地管理為主、流出地積極配合的管理工作機制，逐步實現(xiàn)流動人口基本公共服務均等化；加強對流動人口的民族團結(jié)宣傳教育，促進社會和諧穩(wěn)定。
第二十三條 發(fā)展與改革、環(huán)境保護、國土資源等部門應當落實國家資源有償使用和生態(tài)補償制度，合理開發(fā)利用生態(tài)資源和自然資源，促進資源開發(fā)利用更多惠及當?shù)馗髯迦罕姟?/p>
第二十四條 國土資源、發(fā)展與改革、交通、水利等部門應當在資源勘探開發(fā)、交通、能源、水利項目建設方面，提高當?shù)仄髽I(yè)和勞動力的參與度。
鼓勵企業(yè)吸納當?shù)貏趧恿?，尤其是少?shù)民族勞動力。有條件在當?shù)丶庸まD(zhuǎn)化的能源、資源項目，優(yōu)先在當?shù)貙嵤┊a(chǎn)業(yè)布局。
第二十五條 扶貧、民政、衛(wèi)生計生等部門應當落實精準扶貧工作機制，整村推進、定點幫扶、社保銜接，幫助貧困群眾精準脫貧；健全社會救助和保障機制；加強縣鄉(xiāng)村醫(yī)療及公共衛(wèi)生計劃生育服務網(wǎng)絡體系建設，滿足農(nóng)牧民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，逐步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。
第二十六條 語言文字和翻譯工作管理機構應當依法推行國家通用語言文字工作，保障各民族使用和發(fā)展本民族語言文字，提倡和鼓勵各民族互相學習語言文字。
公共場所、公用設施以及公共服務行業(yè)的牌匾、廣告、告示、標志牌, 宣傳類、公益類的標語等，應當同時使用規(guī)范的國家通用語言文字和當?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字。
第二十七條 文化、文物、住房和城鄉(xiāng)建設等部門應當加大各民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)古村落保護力度，加強瀕危文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和古籍搜集、保護、搶救、挖掘、整理、出版和研究工作，支持各民族優(yōu)秀文化傳承、發(fā)展。
第二十八條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等有關部門應當推動特色農(nóng)牧業(yè)基地建設、科技支撐、加工轉(zhuǎn)化、市場開拓等方面能力建設，構建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)體系，促進特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各族農(nóng)牧民長期穩(wěn)定增收，打牢民族團結(jié)進步事業(yè)的物質(zhì)基礎。
第二十九條 發(fā)展和改革、財政、旅游、民族事務、商務、稅務、金融等部門應當落實國家和自治區(qū)扶持民族貿(mào)易、民族特需商品生產(chǎn)、民族手工業(yè)、旅游業(yè)的優(yōu)惠政策，培育民族品牌，推動民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三章 社會責任
第三十條 民族團結(jié)進步事業(yè)是全社會的共同責任。各族公民應當高舉民族團結(jié)的旗幟，踐行社會主義核心價值觀和愛國愛疆、團結(jié)奉獻、勤勞互助、開放進取的新疆精神。
各族公民應當相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助，同呼吸、共命運、心連心。
第三十一條 各族公民應當互相尊重風俗習慣，堅持習俗的問題用尊重的態(tài)度去對待。
第三十二條 各族公民應當堅持反暴力、講法治、講秩序，遵守憲法法律法規(guī)的規(guī)定，積極維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和諧。
第三十三條 各級群團組織應當發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展民族團結(jié)進步工作，營造全社會共同推動民族團結(jié)進步的氛圍。
工會應當發(fā)揮聯(lián)系各族職工的橋梁紐帶作用，積極開展職工群眾民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。
共青團應當發(fā)揮引領青少年的作用，團結(jié)青年、凝聚青年、帶領青年積極投身民族團結(jié)進步事業(yè)，在青少年中廣泛開展融情實踐活動，播下民族團結(jié)的種子，使各族青少年玩在一起、學在一起、成長在一起。
婦聯(lián)應當發(fā)揮婦女在社會和家庭中的作用，教育、引導各族婦女在民族團結(jié)進步事業(yè)中共建團結(jié)和諧、和睦融洽的鄰里、家庭關系。
第三十四條 工商聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)等各類社會團體應當發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢，積極做好民族團結(jié)工作。
第三十五條 學校應當加強師生員工的民族團結(jié)教育工作，自覺承擔起反分裂、反滲透的責任。發(fā)揮教師在“去極端化”中的教育引導和示范帶頭作用，引導學生崇尚科學、追求真理、拒絕愚昧、反對迷信、抵制極端。
禁止任何人利用學校講臺、講壇等散布、傳播危害民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的言論。
第三十六條 各級黨校、行政學院、社會主義學院等各類培訓機構應當將民族團結(jié)教育納入教學計劃，大力開展民族團結(jié)進步、黨的民族宗教政策等教育活動，發(fā)揮民族團結(jié)進步教育主陣地作用。
高等院校及有關社科研究機構應當加強馬克思主義民族宗教理論和政策研究，加強涉疆社科理論研究，做好重大思想理論問題辨析引導，旗幟鮮明地批駁“泛突厥主義”、“泛伊斯蘭主義”、“民族自決” 、“高度自治”等錯誤觀念，為民族團結(jié)進步事業(yè)提供科學理論支持。
第三十七條 大眾傳媒、新興媒體應當創(chuàng)新載體和方式，充分利用新技術，針對不同對象和受眾特點，多渠道、全方位開展民族團結(jié)進步宣傳報道活動。
第三十八條 各類企業(yè)應當發(fā)揮吸納各族公民就業(yè)的主渠道作用，履行加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的政治責任和社會責任。
各類企業(yè)應當把民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范企業(yè)，表彰民族團結(jié)進步模范集體和個人。
第三十九條 家庭應當發(fā)揮在民族團結(jié)進步事業(yè)中的積極作用。
父母或其他監(jiān)護人應當以良好的品行影響子女，以民族團結(jié)思想教育子女，培養(yǎng)、傳播民族團結(jié)和社會和諧思想。
第四十條 宗教人士應當向信教群眾宣傳相互包容、和諧共處和團結(jié)友善的理念，將愛國、和平、團結(jié)、中道、寬容、善行等教義貫穿到講經(jīng)解經(jīng)活動中，積極引導信教群眾樹立正信正行，自覺抵制非法宗教活動，抵御宗教極端思想滲透。
第四十一條 任何組織和個人不得利用宗教妨礙社會秩序、工作秩序和生活秩序，不得干預國家行政、司法、教育、文化、婚姻、計
10.2018年旅游法修訂了哪些條款
中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（全文）
（2018年修訂，自2018年10月1日起施行）
中國共產(chǎn)黨紀律處分條例
第一編 總則
第一章 指導思想、原則和適用范圍
第一條 為了維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。
第二條 黨的紀律建設必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的全面領導，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，落實新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，全面加強黨的紀律建設。
第三條 黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是管黨治黨的總規(guī)矩。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺遵守黨章，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，自覺接受黨的紀律約束，模范遵守國家法律法規(guī)。
第四條 黨的紀律處分工作應當堅持以下原則：
?。ㄒ唬﹫猿贮h要管黨、全面從嚴治黨。加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督，把紀律挺在前面，注重抓早抓小、防微杜漸。
（二）黨紀面前一律平等。對違犯黨紀的黨組織和黨員必須嚴肅、公正執(zhí)行紀律，黨內(nèi)不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。
（三）實事求是。對黨組織和黨員違犯黨紀的行為，應當以事實為依據(jù)，以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)為準繩，準確認定違紀性質(zhì)，區(qū)別不同情況，恰當予以處理。
（四）民主集中制。實施黨紀處分，應當按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定，不允許任何個人或者少數(shù)人擅自決定和批準。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定，下級黨組織必須執(zhí)行。
?。ㄎ澹颓氨押?、治病救人。處理違犯黨紀的黨組織和黨員，應當實行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴相濟。
第五條 運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù)；黨紀重處分、重大職務調(diào)整的成為少數(shù)；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
第六條 本條例適用于違犯黨紀應當受到黨紀責任追究的黨組織和黨員。
第二章 違紀與紀律處分
第七條 黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國家法律法規(guī)，違反黨和國家政策，違反社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照規(guī)定應當給予紀律處理或者處分的，都必須受到追究。
重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，違反中央八項規(guī)定精神的問題。
第八條 對黨員的紀律處分種類：
（一）警告；
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?。ㄈ┏蜂N黨內(nèi)職務；
（四）留黨察看；
?。ㄎ澹╅_除黨籍。
第九條 對于違犯黨的紀律的黨組織，上級黨組織應當責令其作出檢查或者進行通報批評。對于嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的黨組織，上一級黨的委員會在查明核實后，根據(jù)情節(jié)嚴重的程度，可以予以：
?。ㄒ唬└慕M；
?。ǘ┙馍?。
第十條 黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴重警告處分一年半內(nèi)，不得在黨內(nèi)提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務。
第十一條 撤銷黨內(nèi)職務處分，是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務。對于在黨內(nèi)擔任兩個以上職務的，黨組織在作處分決定時，應當明確是撤銷其一切職務還是一個或者幾個職務。如果決定撤銷其一個職務，必須撤銷其擔任的最高職務。如果決定撤銷其兩個以上職務，則必須從其擔任的最高職務開始依次撤銷。對于在黨外組織擔任職務的，應當建議黨外組織依照規(guī)定作出相應處理。
對于應當受到撤銷黨內(nèi)職務處分，但是本人沒有擔任黨內(nèi)職務的，應當給予其嚴重警告處分。同時，在黨外組織擔任職務的，應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。
黨員受到撤銷黨內(nèi)職務處分，或者依照前款規(guī)定受到嚴重警告處分的，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。
第十二條 留黨察看處分，分為留黨察看一年、留黨察看二年。對于受到留黨察看處分一年的黨員，期滿后仍不符合恢復黨員權利條件的，應當延長一年留黨察看期限。留黨察看期限最長不得超過二年。
黨員受留黨察看處分期間，沒有表決權、選舉權和被選舉權。留黨察看期間，確有悔改表現(xiàn)的，期滿后恢復其黨員權利；堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應當受到黨紀處分的違紀行為的，應當開除黨籍。
黨員受到留黨察看處分，其黨內(nèi)職務自然撤銷。對于擔任黨外職務的，應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。受到留黨察看處分的黨員，恢復黨員權利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。
第十三條 黨員受到開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨，也不得推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的黨外職務。另有規(guī)定不準重新入黨的，依照規(guī)定。
第十四條 黨的各級代表大會的代表受到留黨察看以上（含留黨察看）處分的，黨組織應當終止其代表資格。
第十五條 對于受到改組處理的黨組織領導機構成員，除應當受到撤銷黨內(nèi)職務以上（含撤銷黨內(nèi)職務）處分的外，均自然免職。
第十六條 對于受到解散處理的黨組織中的黨員，應當逐個審查。其中，符合黨員條件的，應當重新登記，并參加新的組織過黨的生活；不符合黨員條件的，應當對其進行教育、限期改正，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，予以勸退或者除名；有違紀行為的，依照規(guī)定予以追究。
第三章 紀律處分運用規(guī)則
第十七條 有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處分：
?。ㄒ唬┲鲃咏淮救藨斒艿近h紀處分的問題的；
?。ǘ┰诮M織核實、立案審查過程中，能夠配合核實審查工作，如實說明本人違紀違法事實的；
（三）檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分或者法律追究的問題，經(jīng)查證屬實的；
?。ㄋ模┲鲃油旎負p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；
?。ㄎ澹┲鲃由辖贿`紀所得的；
?。┯衅渌⒐Ρ憩F(xiàn)的。
第十八條 根據(jù)案件的特殊情況，由中央紀委決定或者經(jīng)省（部）級紀委（不含副省級市紀委）決定并呈報中央紀委批準，對違紀黨員也可以在本條例規(guī)定的處分幅度以外減輕處分。
第十九條 對于黨員違犯黨紀應當給予警告或者嚴重警告處分，但是具有本條例第十七條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的，可以給予批評教育、責令檢查、誡勉或者組織處理，免予黨紀處分。對違紀黨員免予處分，應當作出書面結(jié)論。
第二十條 有下列情形之一的，應當從重或者加重處分：
?。ㄒ唬娖?、唆使他人違紀的；
?。ǘ┚懿簧辖换蛘咄速r違紀所得的；
?。ㄈ┻`紀受處分后又因故意違紀應當受到黨紀處分的；
?。ㄋ模┻`紀受到黨紀處分后，又被發(fā)現(xiàn)其受處分前的違紀行為應當受到黨紀處分的；
（五）本條例另有規(guī)定的。
第二十一條 從輕處分，是指在本條例規(guī)定的違紀行為應當受到的處分幅度以內(nèi)，給予較輕的處分。
從重處分，是指在本條例規(guī)定的違紀行為應當受到的處分幅度以內(nèi)，給予較重的處分。
第二十二條 減輕處分，是指在本條例規(guī)定的違紀行為應當受到的處分幅度以外，減輕一檔給予處分。
加重處分，是指在本條例規(guī)定的違紀行為應當受到的處分幅度以外，加重一檔給予處分。
本條例規(guī)定的只有開除黨籍處分一個檔次的違紀行為，不適用第一款減輕處分的規(guī)定。
第二十三條 一人有本條例規(guī)定的兩種以上（含兩種）應當受到黨紀處分的違紀行為，應當合并處理，按其數(shù)種違紀行為中應當受到的最高處分加重一檔給予處分；其中一種違紀行為應當受到開除黨籍處分的，應當給予開除黨籍處分。
第二十四條 一個違紀行為同時觸犯本條例兩個以上（含兩個）條款的，依照處分較重的條款定性處理。
一個條款規(guī)定的違紀構成要件全部包含在另一個條款規(guī)定的違紀構成要件中，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。
第二十五條 二人以上（含二人）共同故意違紀的，對為首者，從重處分，本條例另有規(guī)定的除外；對其他成員，按照其在共同違紀中所起的作用和應負的責任，分別給予處分。
對于經(jīng)濟方面共同違紀的，按照個人所得數(shù)額及其所起作用，分別給予處分。對違紀集團的首要分子，按照集團違紀的總數(shù)額處分；對其他共同違紀的為首者，情節(jié)嚴重的，按照共同違紀的總數(shù)額處分。
教唆他人違紀的，應當按照其在共同違紀中所起的作用追究黨紀責任。
第二十六條 黨組織領導機構集體作出違犯黨紀的決定或者實施其他違犯黨紀的行為，對具有共同故意的成員，按共同違紀處理；對過失違紀的成員，按照各自在集體違紀中所起的作用和應負的責任分別給予處分。
第四章 對違法犯罪黨員的紀律處分
第二十七條 黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應當給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
第二十八條 黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不構成犯罪但須追究黨紀責任的，或者有其他違法行為，損害黨、國家和人民利益的，應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。
第二十九條 黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，原則上先作出黨紀處分決定，并按照規(guī)定給予政務處分后，再移送有關國家機關依法處理。
第三十條 黨員被依法留置、逮捕的，黨組織應當按照管理權限中止其表決權、選舉權和被選舉權等黨員權利。根據(jù)監(jiān)察機關、司法機關處理結(jié)果，可以恢復其黨員權利的，應當及時予以恢復。
第三十一條 黨員犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，應當給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
黨員犯罪，被單處罰金的，依照前款規(guī)定處理。
第三十二條 黨員犯罪，有下列情形之一的，應當給予開除黨籍處分：
（一）因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）的；
?。ǘ┍粏翁幓蛘吒郊觿儕Z政治權利的；
（三）因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑的。
因過失犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應當開除黨籍。對于個別可以不開除黨籍的，應當對照處分黨員批準權限的規(guī)定，報請再上一級黨組織批準。
第三十三條 黨員依法受到刑事責任追究的，黨組織應當根據(jù)司法機關的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)，依照本條例規(guī)定給予黨紀處分，是公職人員的由監(jiān)察機關給予相應政務處分。
黨員依法受到政務處分、行政處罰，應當追究黨紀責任的，黨組織可以根據(jù)生效的政務處分、行政處罰決定認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)，經(jīng)核實后依照規(guī)定給予黨紀處分或者組織處理。
黨員違反國家法律法規(guī)，違反企事業(yè)單位或者其他社會組織的規(guī)章制度受到其他紀律處分，應當追究黨紀責任的，黨組織在對有關方面認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)進行核實后，依照規(guī)定給予黨紀處分或者組織處理。
黨組織作出黨紀處分或者組織處理決定后，司法機關、行政機關等依法改變原生效判決、裁定、決定等，對原黨紀處分或者組織處理決定產(chǎn)生影響的，黨組織應當根據(jù)改變后的生效判決、裁定、決定等重新作出相應處理。
第五章 其他規(guī)定
第三十四條 預備黨員違犯黨紀，情節(jié)較輕，可以保留預備黨員資格的，黨組織應當對其批評教育或者延長預備期；情節(jié)較重的，應當取消其預備黨員資格。
第三十五條 對違紀后下落不明的黨員，應當區(qū)別情況作出處理：
?。ㄒ唬τ袊乐剡`紀行為，應當給予開除黨籍處分的，黨組織應當作出決定，開除其黨籍；
（二）除前項規(guī)定的情況外，下落不明時間超過六個月的，黨組織應當按照黨章規(guī)定對其予以除名。
第三十六條 違紀黨員在黨組織作出處分決定前死亡，或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴重違紀行為，對于應當給予開除黨籍處分的，開除其黨籍；對于應當給予留黨察看以下（含留黨察看）處分的，作出違犯黨紀的書面結(jié)論和相應處理。
第三十七條 違紀行為有關責任人員的區(qū)分：
?。ㄒ唬┲苯迂熑握?，是指在其職責范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責，對造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領導干部。
（二）主要領導責任者，是指在其職責范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果負直接領導責任的黨員領導干部。
?。ㄈ┲匾I導責任者，是指在其職責范圍內(nèi)，對應管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果負次要領導責任的黨員領導干部。
本條例所稱領導責任者，包括主要領導責任者和重要領導責任者。
第三十八條 本條例所稱主動交代，是指涉嫌違紀的黨員在組織初核前向有關組織交代自己的問題，或者在初核和立案審查其問題期間交代組織未掌握的問題。
第三十九條 計算經(jīng)濟損失主要計算直接經(jīng)濟損失。直接經(jīng)濟損失，是指與違紀行為有直接因果關系而造成財產(chǎn)損失的實際價值。
第四十條 對于違紀行為所獲得的經(jīng)濟利益，應當收繳或者責令退賠。
對于違紀行為所獲得的職務、職稱、學歷、學位、獎勵、資格等其他利益，應當由承辦案件的紀檢機關或者由其上級紀檢機關建議有關組織、部門、單位按照規(guī)定予以糾正。
對于依照本條例第三十五條、第三十六條規(guī)定處理的黨員，經(jīng)調(diào)查確屬其實施違紀行為獲得的利益，依照本條規(guī)定處理。
第四十一條 黨紀處分決定作出后，應當在一個月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布，是領導班子成員的還應當向所在黨組織領導班子宣布，并按照干部管理權限和組織關系將處分決定材料歸入受處分者檔案；對于受到撤銷黨內(nèi)職務以上（含撤銷黨內(nèi)職務）處分的，還應當在一個月內(nèi)辦理職務、工資、工作及其他有關待遇等相應變更手續(xù)；涉及撤銷或者調(diào)整其黨外職務的，應當建議黨外組織及時撤銷或者調(diào)整其黨外職務。特殊情況下，經(jīng)作出或者批準作出處分決定的組織批準，可以適當延長辦理期限。辦理期限最長不得超過六個月。
第四十二條 執(zhí)行黨紀處分決定的機關或者受處分黨員所在單位，應當在六個月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準處分決定的機關報告。
黨員對所受黨紀處分不服的，可以依照黨章及有關規(guī)定提出申訴。
第四十三條 本條例總則適用于有黨紀處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī)，但是中共中央發(fā)布或者批準發(fā)布的其他黨內(nèi)法規(guī)有特別規(guī)定的除外。
第二編 分則
第六章 對違反政治紀律行為的處分
第四十四條 在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實際言論、行為或者造成不良后果的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
第四十五條 通過網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等，或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式，公開發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則，反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的，給予開除黨籍處分。
發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列文章、演說、宣言、聲明等或者為上述行為提供方便條件的，對直接責任者和領導責任者，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第四十六條 通過網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等，或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：
（一）公開發(fā)表違背四項基本原則，違背、歪曲黨的改革開放決策，或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的；
（二）妄議黨中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的；
?。ㄈ┏蠡h和國家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國家領導人、英雄模范，或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的。
發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列內(nèi)容或者為上述行為提供方便條件的，對直接責任者和領導責任者，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第四十七條 制作、販賣、傳播第四十五條、第四十六條所列內(nèi)容之一的書刊、音像制品、電子讀物、網(wǎng)絡音視頻資料等，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
私自攜帶、寄遞第四十五條、第四十六條所列內(nèi)容之一的書刊、音像制品、電子讀物等入出境，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
第四十八條 在黨內(nèi)組織秘密集團或者組織其他分裂黨的活動的，給予開除黨籍處分。
參加秘密集團或者參加其他分裂黨的活動的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第四十九條 在黨內(nèi)搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植個人勢力等非組織活動，或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分；導致本地區(qū)、本部門、本單位政治生態(tài)惡化的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第五十條 黨員領導干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是，搞山頭主義，拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針，甚至背著黨中央另搞一套的，給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
落實黨中央決策部署不堅決，打折扣、搞變通，在政治上造成不良影響或者嚴重后果的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
第五十一條 對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，欺上瞞下，搞兩面派，做兩面人，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
第五十二條 制造、散布、傳播政治謠言，破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
政治品行惡劣，匿名誣告，有意陷害或者制造其他謠言，造成損害或者不良影響的，依照前款規(guī)定處理。
第五十三條 擅自對應當由黨中央決定的重大政策問題作出決定、對外發(fā)表主張的，對直接責任者和領導責任者，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第五十四條 不按照有關規(guī)定向組織請示、報告重大事項，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。
第五十五條 干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
第五十六條 對抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：
?。ㄒ唬┐┗蛘邆卧臁N毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的；
?。ǘ┳柚顾私野l(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；
（三）包庇同案人員的；
（四）向組織提供虛假情況，掩蓋事實的；
?。ㄎ澹┯衅渌麑菇M織審查行為的。
第五十七條 組織、參加反對黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策的集會、游行、示威等活動的，或者以組織講座、論壇、報告會、座談會等方式，反對黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策，造成嚴重不良影響的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。
對其他參加人員或者以提供信息、資料、財物、場地等方式支持上述活動者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
對不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。
未經(jīng)組織批準參加其他集會、游行、示威等活動，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
第五十八條 組織、參加旨在反對黨的領導、反對社會主義制度或者敵視政府等組織的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。
對其他參加人員，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
第五十九條 組織、參加會道門或者邪教組織的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。
對其他參加人員，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
對不明真相的參加人員，經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。
第六十條 從事、參與挑撥破壞民族關系制造事端或者參加民族分裂活動的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。
對其他參加人員，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
對不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。
有其他違反黨和國家民族政策的行為，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
第六十一條 組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策和決議，破壞民族團結(jié)的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。
對其他參加人員，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
對不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。
有其他違反黨和國家宗教政策的行為，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
第六十二條 對信仰宗教的黨員，應當加強思想教育，經(jīng)黨組織幫助教育仍沒有轉(zhuǎn)變的，應當勸其退黨；勸而不退的，予以除名；參與利用宗教搞煽動活動的，給予開除黨籍處分。
第六十三條 組織迷信活動的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
參加迷信活動，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
對不明真相的參加人員，經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。
第六十四條 組織、利用宗族勢力對抗黨和政府，妨礙黨和國家的方針政策以及決策部署的實施，或者破壞黨的基層組織建設的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。
對其他參加人員，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
對不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。
第六十五條 在國（境）外、外國駐華使（領）館申請政治避難，或者違紀后逃往國（境）外、外國駐華使（領）館的，給予開除黨籍處分。
在國（境）外公開發(fā)表反對黨和政府的文章、演說、宣言、聲明等的，依照前款規(guī)定處理。
故意為上述行為提供方便條件的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第六十六條 在涉外活動中，其言行在政治上造成惡劣影響，損害黨和國家尊嚴、利益的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
第六十七條 不履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任或者履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任不力，給黨組織造成嚴重損害或者嚴重不良影響的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。
第六十八條 黨員領導干部對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為不報告、不抵制、不斗爭，放任不管，搞無原則一團和氣，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。
第六十九條 違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩，在政治上造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
第七章 對違反組織紀律行為的處分
第七十條 違反民主集中制原則，有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分：
?。ㄒ唬┚懿粓?zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定的；
（二）違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大問題的；
?。ㄈ┕室庖?guī)避集體決策，決定重大事項、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用的；
?。ㄋ模┙杓w決策名義集體違規(guī)的。
第七十一條 下級黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級黨組織決定的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。
第七十二條 拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動、交流等決定的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分。
在特殊時期或者緊急狀況下，拒不執(zhí)行黨組織決定的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第七十三條 有下列行為之一，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分：
?。ㄒ唬┻`反個人有關事項報告規(guī)定，隱瞞不報的；
?。ǘ┰诮M織進行談話、函詢時，不如實向組織說明問題的；
（三）不按要求報告或者不如實報告?zhèn)€人去向的；
?。ㄋ模┎蝗鐚嵦顖髠€人檔案資料的。
篡改、偽造個人檔案資料的，給予嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。
隱瞞入黨前嚴重錯誤的，一般應當予以除名；對入黨后表現(xiàn)尚好的，給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。
第七十四條 黨員領導干部違反有關規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等，情節(jié)嚴重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分。
第七十五條 有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：
（一）在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動的；
?。ǘ┰诜梢?guī)定的投票、選舉活動中違背組織原則搞非組織活動，組織、慫恿、誘使他人投票、表決的；
?。ㄈ┰谶x舉中進行其他違反黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和有關章程活動的。
搞有組織的拉票賄選，或者用公款拉票賄選的，從重或者加重處分。
第七十六條 在干部選拔任用工作中，有任人唯親、排斥異己、封官許愿、說情干預、跑官要官、突擊提拔或者調(diào)整干部等違反干部選拔任用規(guī)定行為，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
用人失察失誤造成嚴重后果的，對直接責任者和領導責任者，依照前款規(guī)定處理。
第七十七條 在干部、職工的錄用、考核、職務晉升、職稱評定和征兵、安置復轉(zhuǎn)軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實真相，或者利用職權或者職務上的影響違反有關規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
弄虛作假，騙取職務、職級、職稱、待遇、資格、學歷、學位、榮譽或者其他利益的，依照前款規(guī)定處理。
第七十八條 侵犯黨員的表決權、選舉權和被選舉權，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
以強迫、威脅、欺騙、拉攏等手段，妨害黨員自主行使表決權、選舉權和被選舉權的，給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
第七十九條 有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：
（一）對批評、檢舉、控告進行阻撓、壓制，或者將批評、檢舉、控告材料私自扣壓、銷毀，或者故意將其泄露給他人的；
（二）對黨員的申辯、辯護、作證等進行壓制，造成不良后果的；
?。ㄈ褐泣h員申訴，造成不良后果的，或者不按照有關規(guī)定處理黨員申訴的；
（四）有其他侵犯黨員權利行為，造成不良后果的。
對批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報復的，從重或者加重處分。
黨組織有上述行為的，對直接責任者和領導責任者，依照第一款規(guī)定處理。
第八十條 違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或者為非黨員出具黨員身份證明的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
違反有關規(guī)定程序發(fā)展黨員的，對直接責任者和領導責任者，依照前款規(guī)定處理。
第八十一條 違反有關規(guī)定取得外國國籍或者獲取國（境）外永久居留資格、長期居留許可的，給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
第八十二條 違反有關規(guī)定辦理因私出國（境）證件、前往港澳通行證，或者未經(jīng)批準出入國（邊）境，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看處分。
第八十三條 駐外機構或者臨時出國（境）團（組）中的黨員擅自脫離組織，或者從事外事、機要、軍事等工作的黨員違反有關規(guī)定同國（境）外機構、人員聯(lián)系和交往的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分。
第八十四條 駐外機構或者臨時出國（境）團（組）中的黨員，脫離組織出走時間不滿六個月又自動回歸的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；脫離組織出走時間超過六個月的，按照自行脫黨處理，黨內(nèi)予以除名。
故意為他人脫離組織出走提供方便條件的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分。
第八章 對違反廉潔紀律行為的處分
第八十五條 黨員干部必須正確行使人民賦予的權力，清正廉潔，反對任何濫用職權、謀求私利的行為。
利用職權或者職務上的影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對方財物，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
第八十六條 相互利用職權或者職務上的影響為對方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人謀取利益搞權權交易的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
第八十七條 縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人利用黨員干部本人職權或者職務上的影響謀取私利，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
黨員干部的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人不實際工作而獲取薪酬或者雖實際工作但領取明顯超出同職級標準薪酬，黨員干部知情未予糾正的，依照前款規(guī)定處理。
第八十八條 收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產(chǎn)品等財物，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
收受其他明顯超出正常禮尚往來的財物的，依照前款規(guī)定處理。
第八十九條 向從事公務的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產(chǎn)品等財物，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。
第九十條 借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等，影響公正執(zhí)行公務，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
通過民間借貸等金融活動獲取大額回報，影響公正執(zhí)行公務的，依照前款規(guī)定處理。
第九十一條 利用職權或者職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分；借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的，從重或者加重處分，直至開除黨籍。
第九十二條 接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。
第九十三條 違反有關規(guī)定取得、持有、實際使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡，或者違反有關規(guī)定出入私人會所，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。
第九十四條 違反有關規(guī)定從事營利活動，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：
（一）經(jīng)商辦企業(yè)的；
?。ǘ碛蟹巧鲜泄荆ㄆ髽I(yè)）的股份或者證券的；
?。ㄈ┵I賣股票或者進行其他證券投資的；
?。ㄋ模氖掠袃斨薪榛顒拥模?/p>
?。ㄎ澹┰趪ň常┩庾怨净蛘咄顿Y入股的；
?。┯衅渌`反有關規(guī)定從事營利活動的。
利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權出讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票，利用職權或者職務上的影響通過購買信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利的，依照前款規(guī)定處理。
違反有關規(guī)定在經(jīng)濟組織、社會組織等單位中兼職，或者經(jīng)批準兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益的，依照第一款規(guī)定處理。
第九十五條 利用職權或者職務上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地使用權出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標以及公共財政支出等方面謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
利用職權或者職務上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人吸收存款、推銷金融產(chǎn)品等提供幫助謀取利益的，依照前款規(guī)定處理。
第九十六條 黨員領導干部離職或者退（離）休后違反有關規(guī)定接受原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機構的聘任，或者個人從事與原任職務管轄業(yè)務相關的營利活動，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看處分。
黨員領導干部離職或者退（離）休后違反有關規(guī)定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事等職務，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看處分。
第九十七條 黨員領導干部的配偶、子女及其配偶，違反有關規(guī)定在該黨員領導干部管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務的經(jīng)營活動，或者在該黨員領導干部管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔任由外方委派、聘任的高級職務或者違規(guī)任職、兼職取酬的，該黨員領導干部應當按照規(guī)定予以糾正；拒不糾正的，其本人應當辭去現(xiàn)任職務或者由組織予以調(diào)整職務；不辭去現(xiàn)任職務或者不服從組織調(diào)整職務的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
第九十八條 黨和國家機關違反有關規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
第九十九條 黨員領導干部違反工作、生活保障制度，在交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面為本人、配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人謀求特殊待遇，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。
第一百條 在分配、購買住房中侵犯國家、集體利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
第一百零一條 利用職權或者職務上的影響，侵占非本人經(jīng)管的公私財物，或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物，或者無償、象征性地支付報酬接受服務、使用勞務，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
利用職權或者職務上的影響，將本人、配偶、子女及其配偶等親屬應當由個人支付的費用，由下屬單位、其他單位或者他人支付、報銷的，依照前款規(guī)定處理。
第一百零二條 利用職權或者職務上的影響，違反有關規(guī)定占用公物歸個人使用，時間超過六個月，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
占用公物進行營利活動的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
將公物借給他人進行營利活動的，依照前款規(guī)定處理。
第一百零三條 違反有關規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動，或者用公款購買贈送或者發(fā)放禮品、消費卡（券）等，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
第一百零四條 違反有關規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金等，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
第一百零五條 有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：
?。ㄒ唬┕盥糜位蛘咭詫W習培訓、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游的；
?。ǘ└淖児珓招谐蹋铏C旅游的；
?。ㄈ﹨⒓铀芾砥髽I(yè)、下屬單位組織的考察活動，借機旅游的。
以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款出國（境）旅游的，依照前款規(guī)定處理。
第一百零六條 違反公務接待管理規(guī)定，超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
第一百零七條 違反有關規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務交通工具或者有其他違反公務交通工具管理規(guī)定的行為，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。
第一百零八條 違反會議活動管理規(guī)定，有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分：
（一）到禁止召開會議的風景名勝區(qū)開會的；
?。ǘQ定或者批準舉辦各類節(jié)會、慶典活動的。
擅自舉辦評比達標表彰活動或者借評比達標表彰活動收取費用的，依照前款規(guī)定處理。
第一百零九條 違反辦公用房管理等規(guī)定，有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分：
?。ㄒ唬Q定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所的；
（二）超標準配備、使用辦公用房的；
?。ㄈ┯霉畎狻⒄加每头炕蛘咂渌麍鏊﹤€人使用的。
第一百一十條 搞權色交易或者給予財物搞錢色交易的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
第一百一十一條 有其他違反廉潔紀律規(guī)定行為的，應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。
第九章 對違反群眾紀律行為的處分
第一百一十二條 有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：
（一）超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，加重群眾負擔的；
（二）違反有關規(guī)定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾的；
?。ㄈ┛丝廴罕娯斘?，或者違反有關規(guī)定拖欠群眾錢款的；
（四）在管理、服務活動中違反有關規(guī)定收取費用的；
?。ㄎ澹┰谵k理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要的；
?。┯衅渌趾θ罕娎嫘袨榈?。
在扶貧領域有上述行為的，從重或者加重處分。
第一百一十三條 干涉生產(chǎn)經(jīng)營自主權，致使群眾財產(chǎn)遭受較大損失的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。
第一百一十四條 在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、明顯有失公平的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
第一百一十五條 利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當“保護傘”的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
第一百一十六條 有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分：
?。ㄒ唬ι婕叭罕娚a(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規(guī)定能解決而不及時解決，庸懶無為、效率低下，造成不良影響的；
（二）對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨群、干群關系的；
（三）對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響的；
（四）弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益的；
?。ㄎ澹┯衅渌蛔鳛椤y作為等損害群眾利益行為的。
第一百一十七條 盲目舉債、鋪攤子、上項目，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，致使國家、集體或者群眾財產(chǎn)和利益遭受較大損失的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百一十八條 遇到國家財產(chǎn)和群眾生命財產(chǎn)受到嚴重威脅時，能救而不救，情節(jié)較重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百一十九條 不按照規(guī)定公開黨務、政務、廠務、村（居）務等，侵犯群眾知情權，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。
第一百二十條 有其他違反群眾紀律規(guī)定行為的，應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。
第十章 對違反工作紀律行為的處分
第一百二十一條 工作中不負責任或者疏于管理，貫徹執(zhí)行、檢查督促落實上級決策部署不力，給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力，對職責范圍內(nèi)的問題失察失責，造成較大損失或者重大損失的，從重或者加重處分。
第一百二十二條 有下列行為之一，造成嚴重不良影響，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：
?。ㄒ唬┴瀼攸h中央決策部署只表態(tài)不落實的；
?。ǘ嶂杂诟爿浾撛靹?、浮在表面的；
（三）單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，在實際工作中不見諸行動的；
?。ㄋ模┕ぷ髦杏衅渌问街髁x、官僚主義行為的。
第一百二十三條 黨組織有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分：
?。ㄒ唬h員被依法判處刑罰后，不按照規(guī)定給予黨紀處分，或者對違反國家法律法規(guī)的行為，應當給予黨紀處分而不處分的；
?。ǘh紀處分決定或者申訴復查決定作出后，不按照規(guī)定落實決定中關于被處分人黨籍、職務、職級、待遇等事項的；
（三）黨員受到黨紀處分后，不按照干部管理權限和組織關系對受處分黨員開展日常教育、管理和監(jiān)督工作的。
第一百二十四條 因工作不負責任致使所管理的人員叛逃的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
因工作不負責任致使所管理的人員出走，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
第一百二十五條 在上級檢查、視察工作或者向上級匯報、報告工作時對應當報告的事項不報告或者不如實報告，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。
在上級檢查、視察工作或者向上級匯報、報告工作時縱容、唆使、暗示、強迫下級說假話、報假情的，從重或者加重處分。
第一百二十六條 黨員領導干部違反有關規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動，有下列行為之一，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：
?。ㄒ唬└深A和插手建設工程項目承發(fā)包、土地使用權出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構服務等活動的；
（二）干預和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項目投資以及其他重大經(jīng)營活動等事項的；
（三）干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項的；
?。ㄋ模└深A和插手經(jīng)濟糾紛的；
?。ㄎ澹└深A和插手集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項的。
第一百二十七條 黨員領導干部違反有關規(guī)定干預和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動，向有關地方或者部門打聽案情、打招呼、說情，或者以其他方式對司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動施加影響，情節(jié)較輕的，給予嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
黨員領導干部違反有關規(guī)定干預和插手公共財政資金分配、項目立項評審、政府獎勵表彰等活動，造成重大損失或者不良影響的，依照前款規(guī)定處理。
第一百二十八條 泄露、擴散或者打探、竊取黨組織關于干部選拔任用、紀律審查、巡視巡察等尚未公開事項或者其他應當保密的內(nèi)容的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
私自留存涉及黨組織關于干部選拔任用、紀律審查、巡視巡察等方面資料，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
第一百二十九條 在考試、錄取工作中，有泄露試題、考場舞弊、涂改考卷、違規(guī)錄取等違反有關規(guī)定行為的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
第一百三十條 以不正當方式謀求本人或者其他人用公款出國（境），情節(jié)較輕的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
第一百三十一條 臨時出國（境）團（組）或者人員中的黨員，擅自延長在國（境）外期限，或者擅自變更路線的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
第一百三十二條 駐外機構或者臨時出國（境）團（組）中的黨員，觸犯駐在國家、地區(qū)的法律、法令或者不尊重駐在國家、地區(qū)的宗教習俗，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百三十三條 在黨的紀律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機關工作等其他工作中，不履行或者不正確履行職責，造成損失或者不良影響的，應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。
第十一章 對違反生活紀律行為的處分
第一百三十四條 生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
第一百三十五條 與他人發(fā)生不正當性關系，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
利用職權、教養(yǎng)關系、從屬關系或者其他相類似關系與他人發(fā)生性關系的，從重處分。
第一百三十六條 黨員領導干部不重視家風建設，對配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影響或者嚴重后果的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
第一百三十七條 違背社會公序良俗，在公共場所有不當行為，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
第一百三十八條 有其他嚴重違反社會公德、家庭美德行為的，應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。
第三編 附則
第一百三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例，結(jié)合各自工作的實際情況，制定單項實施規(guī)定。
第一百四十條 中央軍事委員會可以根據(jù)本條例，結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況，制定補充規(guī)定或者單項規(guī)定。
第一百四十一條 本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。
第一百四十二條 本條例自2018年10月1日起施行。
本條例施行前，已結(jié)案的案件如需進行復查復議，適用當時的規(guī)定或者政策。尚未結(jié)案的案件，如果行為發(fā)生時的規(guī)定或者政策不認為是違紀，而本條例認為是違紀的，依照當時的規(guī)定或者政策處理；如果行為發(fā)生時的規(guī)定或者政策認為是違紀的，依照當時的規(guī)定或者政策處理，但是如果本條例不認為是違紀或者處理較輕的，依照本條例規(guī)定處理。
11.國家旅游法新規(guī)2019年版
2021年道路交通事故處理程序規(guī)定【全文】
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范道路交通事故處理程序，保障公安機關交通管理部門依法履行職責，保護道路交通事故當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例等有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 處理道路交通事故，應當遵循合法、公正、公開、便民、效率的原則，尊重和保障人權，保護公民的人格尊嚴。
第三條 道路交通事故分為財產(chǎn)損失事故、傷人事故和死亡事故。
財產(chǎn)損失事故是指造成財產(chǎn)損失，尚未造成人員傷亡的道路交通事故。
傷人事故是指造成人員受傷，尚未造成人員死亡的道路交通事故。
死亡事故是指造成人員死亡的道路交通事故。
第四條 道路交通事故的調(diào)查處理應當由公安機關交通管理部門負責。
財產(chǎn)損失事故可以由當事人自行協(xié)商處理，但法律法規(guī)及本規(guī)定另有規(guī)定的除外。
第五條 交通警察經(jīng)過培訓并考試合格，可以處理適用簡易程序的道路交通事故。
處理傷人事故，應當由具有道路交通事故處理初級以上資格的交通警察主辦。
處理死亡事故，應當由具有道路交通事故處理中級以上資格的交通警察主辦。
第六條 公安機關交通管理部門處理道路交通事故應當使用全國統(tǒng)一的交通管理信息系統(tǒng)。
鼓勵應用先進的科技裝備和先進技術處理道路交通事故。
第七條 交通警察處理道路交通事故，應當按照規(guī)定使用執(zhí)法記錄設備。
第八條 公安機關交通管理部門應當建立與司法機關、保險機構等有關部門間的數(shù)據(jù)信息共享機制，提高道路交通事故處理工作信息化水平。
第二章 管 轄
第九條 道路交通事故由事故發(fā)生地的縣級公安機關交通管理部門管轄。未設立縣級公安機關交通管理部門的，由設區(qū)的市公安機關交通管理部門管轄。
第十條 道路交通事故發(fā)生在兩個以上管轄區(qū)域的，由事故起始點所在地公安機關交通管理部門管轄。
對管轄權有爭議的，由共同的上一級公安機關交通管理部門指定管轄。指定管轄前，最先發(fā)現(xiàn)或者最先接到報警的公安機關交通管理部門應當先行處理。
第十一條 上級公安機關交通管理部門在必要的時候，可以處理下級公安機關交通管理部門管轄的道路交通事故，或者指定下級公安機關交通管理部門限時將案件移送其他下級公安機關交通管理部門處理。
案件管轄權發(fā)生轉(zhuǎn)移的，處理時限從案件接收之日起計算。
第十二條 中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊人員、車輛發(fā)生道路交通事故的，按照本規(guī)定處理。依法應當?shù)蹁N、注銷中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊核發(fā)的機動車駕駛證以及對現(xiàn)役軍人實施行政拘留或者追究刑事責任的，移送中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊有關部門處理。
上道路行駛的拖拉機發(fā)生道路交通事故的，按照本規(guī)定處理。公安機關交通管理部門對拖拉機駕駛?cè)艘婪〞嚎?、吊銷、注銷駕駛證或者記分處理的，應當將決定書和記分情況通報有關的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門。吊銷、注銷駕駛證的，還應當將駕駛證送交有關的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門。
第三章 報警和受案
第十三條 發(fā)生死亡事故、傷人事故的，或者發(fā)生財產(chǎn)損失事故且有下列情形之一的，當事人應當保護現(xiàn)場并立即報警：
(一)駕駛?cè)藷o有效機動車駕駛證或者駕駛的機動車與駕駛證載明的準駕車型不符的;
(二)駕駛?cè)擞酗嬀?、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑?
(三)駕駛?cè)擞袕氖滦＼嚇I(yè)務或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規(guī)定時速行駛嫌疑的;
(四)機動車無號牌或者使用偽造、變造的號牌的;
(五)當事人不能自行移動車輛的;
(六)一方當事人離開現(xiàn)場的;
(七)有證據(jù)證明事故是由一方故意造成的。
駕駛?cè)吮仨氃诖_保安全的原則下，立即組織車上人員疏散到路外安全地點，避免發(fā)生次生事故。駕駛?cè)艘岩虻缆方煌ㄊ鹿仕劳龌蛘呤軅麩o法行動的，車上其他人員應當自行組織疏散。
第十四條 發(fā)生財產(chǎn)損失事故且有下列情形之一，車輛可以移動的，當事人應當組織車上人員疏散到路外安全地點，在確保安全的原則下，采取現(xiàn)場拍照或者標劃事故車輛現(xiàn)場位置等方式固定證據(jù)，將車輛移至不妨礙交通的地點后報警：
(一)機動車無檢驗合格標志或者無保險標志的;
(二)碰撞建筑物、公共設施或者其他設施的。
第十五條 載運爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險物品車輛發(fā)生事故的，當事人應當立即報警，危險物品車輛駕駛?cè)?、押運人應當按照危險物品安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關操作規(guī)程的規(guī)定，采取相應的應急處置措施。
第十六條 公安機關及其交通管理部門接到報警的，應當受理，制作受案登記表并記錄下列內(nèi)容：
(一)報警方式、時間，報警人姓名、聯(lián)系方式，電話報警的，還應當記錄報警電話;
(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)道路交通事故的時間、地點;
(三)人員傷亡情況;
(四)車輛類型、車輛號牌號碼，是否載有危險物品以及危險物品的種類、是否發(fā)生泄漏等;
(五)涉嫌交通肇事逃逸的，還應當詢問并記錄肇事車輛的車型、顏色、特征及其逃逸方向、逃逸駕駛?cè)说捏w貌特征等有關情況。
報警人不報姓名的，應當記錄在案。報警人不愿意公開姓名的，應當為其保密。
第十七條 接到道路交通事故報警后，需要派員到現(xiàn)場處置,或者接到出警指令的，公安機關交通管理部門應當立即派交通警察趕赴現(xiàn)場。
第十八條 發(fā)生道路交通事故后當事人未報警，在事故現(xiàn)場撤除后，當事人又報警請求公安機關交通管理部門處理的，公安機關交通管理部門應當按照本規(guī)定第十六條規(guī)定的記錄內(nèi)容予以記錄，并在三日內(nèi)作出是否接受案件的決定。
經(jīng)核查道路交通事故事實存在的，公安機關交通管理部門應當受理，制作受案登記表;經(jīng)核查無法證明道路交通事故事實存在，或者不屬于公安機關交通管理部門管轄的，應當書面告知當事人，并說明理由。
第四章 自行協(xié)商
第十九條 機動車與機動車、機動車與非機動車發(fā)生財產(chǎn)損失事故，當事人應當在確保安全的原則下，采取現(xiàn)場拍照或者標劃事故車輛現(xiàn)場位置等方式固定證據(jù)后，立即撤離現(xiàn)場，將車輛移至不妨礙交通的地點，再協(xié)商處理損害賠償事宜，但有本規(guī)定第十三條第一款情形的除外。
非機動車與非機動車或者行人發(fā)生財產(chǎn)損失事故，當事人應當先撤離現(xiàn)場，再協(xié)商處理損害賠償事宜。
對應當自行撤離現(xiàn)場而未撤離的，交通警察應當責令當事人撤離現(xiàn)場;造成交通堵塞的，對駕駛?cè)颂幰?00元罰款。
第二十條 發(fā)生可以自行協(xié)商處理的財產(chǎn)損失事故，當事人可以通過互聯(lián)網(wǎng)在線自行協(xié)商處理;當事人對事實及成因有爭議的，可以通過互聯(lián)網(wǎng)共同申請公安機關交通管理部門在線確定當事人的責任。
當事人報警的，交通警察、警務輔助人員可以指導當事人自行協(xié)商處理。當事人要求交通警察到場處理的，應當指派交通警察到現(xiàn)場調(diào)查處理。
第二十一條 當事人自行協(xié)商達成協(xié)議的，制作道路交通事故自行協(xié)商協(xié)議書，并共同簽名。道路交通事故自行協(xié)商協(xié)議書應當載明事故發(fā)生的時間、地點、天氣、當事人姓名、駕駛證號或者身份證號、聯(lián)系方式、機動車種類和號牌號碼、保險公司、保險憑證號、事故形態(tài)、碰撞部位、當事人的責任等內(nèi)容。
第二十二條 當事人自行協(xié)商達成協(xié)議的，可以按照下列方式履行道路交通事故損害賠償：
(一)當事人自行賠償;
(二)到投保的保險公司或者道路交通事故保險理賠服務場所辦理損害賠償事宜。
當事人自行協(xié)商達成協(xié)議后未履行的，可以申請人民調(diào)解委員會調(diào)解或者向人民法院提起民事訴訟。
第五章 簡易程序
第二十三條 公安機關交通管理部門可以適用簡易程序處理以下道路交通事故，但有交通肇事、危險駕駛犯罪嫌疑的除外：
(一)財產(chǎn)損失事故;
(二)受傷當事人傷勢輕微，各方當事人一致同意適用簡易程序處理的傷人事故。
適用簡易程序的，可以由一名交通警察處理。
第二十四條 交通警察適用簡易程序處理道路交通事故時，應當在固定現(xiàn)場證據(jù)后，責令當事人撤離現(xiàn)場，恢復交通。拒不撤離現(xiàn)場的，予以強制撤離。當事人無法及時移動車輛影響通行和交通安全的，交通警察應當將車輛移至不妨礙交通的地點。具有本規(guī)定第十三條第一款第一項、第二項情形之一的，按照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第一百零四條規(guī)定處理。
撤離現(xiàn)場后，交通警察應當根據(jù)現(xiàn)場固定的證據(jù)和當事人、證人陳述等，認定并記錄道路交通事故發(fā)生的時間、地點、天氣、當事人姓名、駕駛證號或者身份證號、聯(lián)系方式、機動車種類和號牌號碼、保險公司、保險憑證號、道路交通事故形態(tài)、碰撞部位等，并根據(jù)本規(guī)定第六十條確定當事人的責任，當場制作道路交通事故認定書。不具備當場制作條件的，交通警察應當在三日內(nèi)制作道路交通事故認定書。
道路交通事故認定書應當由當事人簽名，并現(xiàn)場送達當事人。當事人拒絕簽名或者接收的，交通警察應當在道路交通事故認定書上注明情況。
第二十五條 當事人共同請求調(diào)解的，交通警察應當當場進行調(diào)解，并在道路交通事故認定書上記錄調(diào)解結(jié)果，由當事人簽名，送達當事人。
第二十六條 有下列情形之一的，不適用調(diào)解，交通警察可以在道路交通事故認定書上載明有關情況后，將道路交通事故認定書送達當事人：
(一)當事人對道路交通事故認定有異議的;
(二)當事人拒絕在道路交通事故認定書上簽名的;
(三)當事人不同意調(diào)解的。
第六章 調(diào) 查
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十七條 除簡易程序外，公安機關交通管理部門對道路交通事故進行調(diào)查時，交通警察不得少于二人。
交通警察調(diào)查時應當向被調(diào)查人員出示《人民警察證》，告知被調(diào)查人依法享有的權利和義務，向當事人發(fā)送聯(lián)系卡。聯(lián)系卡載明交通警察姓名、辦公地址、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等內(nèi)容。
第二十八條 交通警察調(diào)查道路交通事故時，應當合法、及時、客觀、全面地收集證據(jù)。
第二十九條 對發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故的，公安機關交通管理部門應當開展深度調(diào)查;對造成其他嚴重后果或者存在嚴重安全問題的道路交通事故，可以開展深度調(diào)查。具體程序另行規(guī)定。
第二節(jié) 現(xiàn)場處置和調(diào)查
第三十條 交通警察到達事故現(xiàn)場后，應當立即進行下列工作：
(一)按照事故現(xiàn)場安全防護有關標準和規(guī)范的要求劃定警戒區(qū)域，在安全距離位置放置發(fā)光或者反光錐筒和警告標志，確定專人負責現(xiàn)場交通指揮和疏導。因道路交通事故導致交通中斷或者現(xiàn)場處置、勘查需要采取封閉道路等交通管制措施的，還應當視情在事故現(xiàn)場來車方向提前組織分流，放置繞行提示標志;
(二)組織搶救受傷人員;
(三)指揮救護、勘查等車輛停放在安全和便于搶救、勘查的位置，開啟警燈，夜間還應當開啟危險報警閃光燈和示廓燈;
(四)查找道路交通事故當事人和證人，控制肇事嫌疑人;
(五)其他需要立即開展的工作。
第三十一條 道路交通事故造成人員死亡的，應當經(jīng)急救、醫(yī)療人員或者法醫(yī)確認，并由具備資質(zhì)的醫(yī)療機構出具死亡證明。尸體應當存放在殯葬服務單位或者醫(yī)療機構等有停尸條件的場所。
第三十二條 交通警察應當對事故現(xiàn)場開展下列調(diào)查工作：
(一)勘查事故現(xiàn)場，查明事故車輛、當事人、道路及其空間關系和事故發(fā)生時的天氣情況;
(二)固定、提取或者保全現(xiàn)場證據(jù)材料;
(三)詢問當事人、證人并制作詢問筆錄;現(xiàn)場不具備制作詢問筆錄條件的，可以通過錄音、錄像記錄詢問過程;
(四)其他調(diào)查工作。
第三十三條 交通警察勘查道路交通事故現(xiàn)場，應當按照有關法規(guī)和標準的規(guī)定，拍攝現(xiàn)場照片，繪制現(xiàn)場圖，及時提取、采集與案件有關的痕跡、物證等，制作現(xiàn)場勘查筆錄。現(xiàn)場勘查過程中發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌利用交通工具實施其他犯罪的，應當妥善保護犯罪現(xiàn)場和證據(jù)，控制犯罪嫌疑人，并立即報告公安機關主管部門。
發(fā)生一次死亡三人以上事故的，應當進行現(xiàn)場攝像，必要時可以聘請具有專門知識的人參加現(xiàn)場勘驗、檢查。
現(xiàn)場圖、現(xiàn)場勘查筆錄應當由參加勘查的交通警察、當事人和見證人簽名。當事人、見證人拒絕簽名或者無法簽名以及無見證人的，應當記錄在案。
第三十四條 痕跡、物證等證據(jù)可能因時間、地點、氣象等原因?qū)е赂淖?、毀損、滅失的，交通警察應當及時固定、提取或者保全。
對涉嫌飲酒或者服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品駕駛車輛的人員，公安機關交通管理部門應當按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》及時抽血或者提取尿樣等檢材，送交有檢驗鑒定資質(zhì)的機構進行檢驗。
車輛駕駛?cè)藛T當場死亡的，應當及時抽血檢驗。不具備抽血條件的，應當由醫(yī)療機構或者鑒定機構出具證明。
第三十五條 交通警察應當核查當事人的身份證件、機動車駕駛證、機動車行駛證、檢驗合格標志、保險標志等。
對交通肇事嫌疑人可以依法傳喚。對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的交通肇事嫌疑人，經(jīng)出示《人民警察證》，可以口頭傳喚，并在詢問筆錄中注明嫌疑人到案經(jīng)過、到案時間和離開時間。
第三十六條 勘查事故現(xiàn)場完畢后，交通警察應當清點并登記現(xiàn)場遺留物品，迅速組織清理現(xiàn)場，盡快恢復交通。
現(xiàn)場遺留物品能夠當場發(fā)還的，應當當場發(fā)還并做記錄;當場無法確定所有人的，應當?shù)怯洠⑼咨票９?，待所有人確定后，及時發(fā)還。
第三十七條 因調(diào)查需要，公安機關交通管理部門可以向有關單位、個人調(diào)取汽車行駛記錄儀、衛(wèi)星定位裝置、技術監(jiān)控設備的記錄資料以及其他與事故有關的證據(jù)材料。
第三十八條 因調(diào)查需要，公安機關交通管理部門可以組織道路交通事故當事人、證人對肇事嫌疑人、嫌疑車輛等進行辨認。
辨認應當在交通警察的主持下進行。主持辨認的交通警察不得少于二人。多名辨認人對同一辨認對象進行辨認時，應當由辨認人個別進行。
辨認時，應當將辨認對象混雜在特征相類似的其他對象中，不得給辨認人任何暗示。辨認肇事嫌疑人時，被辨認的人數(shù)不得少于七人;對肇事嫌疑人照片進行辨認的，不得少于十人的照片。辨認嫌疑車輛時，同類車輛不得少于五輛;對肇事嫌疑車輛照片進行辨認時，不得少于十輛的照片。
對尸體等特定辨認對象進行辨認，或者辨認人能夠準確描述肇事嫌疑人、嫌疑車輛獨有特征的，不受數(shù)量的限制。
對肇事嫌疑人的辨認，辨認人不愿意公開進行時，可以在不暴露辨認人的情況下進行，并應當為其保守秘密。
對辨認經(jīng)過和結(jié)果，應當制作辨認筆錄，由交通警察、辨認人、見證人簽名。必要時，應當對辨認過程進行錄音或者錄像。
第三十九條 因收集證據(jù)的需要，公安機關交通管理部門可以扣留事故車輛，并開具行政強制措施憑證?？哿舻能囕v應當妥善保管。
公安機關交通管理部門不得扣留事故車輛所載貨物。對所載貨物在核實重量、體積及貨物損失后，通知機動車駕駛?cè)嘶蛘哓浳锼腥俗孕刑幚?。無法通知當事人或者當事人不自行處理的，按照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》的有關規(guī)定辦理。
嚴禁公安機關交通管理部門指定停車場停放扣留的事故車輛。
第四十條 當事人涉嫌犯罪的，因收集證據(jù)的需要，公安機關交通管理部門可以依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》，扣押機動車駕駛證等與事故有關的物品、證件，并按照規(guī)定出具扣押法律文書?？垩旱奈锲窇斖咨票９堋?/p>
對扣押的機動車駕駛證等物品、證件，作為證據(jù)使用的，應當隨案移送，并制作隨案移送清單一式兩份，一份留存，一份交人民檢察院。對于實物不宜移送的，應當將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。待人民法院作出生效判決后，按照人民法院的通知，依法作出處理。
第四十一條 經(jīng)過調(diào)查，不屬于公安機關交通管理部門管轄的，應當將案件移送有關部門并書面通知當事人，或者告知當事人處理途徑。
公安機關交通管理部門在調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌交通肇事、危險駕駛犯罪的，應當按照《中華人民共和國刑事訴訟法》《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》立案偵查。發(fā)現(xiàn)當事人有其他違法犯罪嫌疑的，應當及時移送有關部門，移送不影響事故的調(diào)查和處理。
第四十二條 投保機動車交通事故責任強制保險的車輛發(fā)生道路交通事故，因搶救受傷人員需要保險公司支付搶救費用的，公安機關交通管理部門應當書面通知保險公司。
搶救受傷人員需要道路交通事故社會救助基金墊付費用的，公安機關交通管理部門應當書面通知道路交通事故社會救助基金管理機構。
道路交通事故造成人員死亡需要救助基金墊付喪葬費用的，公安機關交通管理部門應當在送達尸體處理通知書的同時，告知受害人親屬向道路交通事故社會救助基金管理機構提出書面墊付申請。
第三節(jié) 交通肇事逃逸查緝
第四十三條 公安機關交通管理部門應當根據(jù)管轄區(qū)域和道路情況，制定交通肇事逃逸案件查緝預案，并組織專門力量辦理交通肇事逃逸案件。
發(fā)生交通肇事逃逸案件后，公安機關交通管理部門應當立即啟動查緝預案，布置警力堵截，并通過全國機動車緝查布控系統(tǒng)查緝。
第四十四條 案發(fā)地公安機關交通管理部門可以通過發(fā)協(xié)查通報、向社會公告等方式要求協(xié)查、舉報交通肇事逃逸車輛或者偵破線索。發(fā)出協(xié)查通報或者向社會公告時，應當提供交通肇事逃逸案件基本事實、交通肇事逃逸車輛情況、特征及逃逸方向等有關情況。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊車輛涉嫌交通肇事逃逸的，公安機關交通管理部門應當通報中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊有關部門。
第四十五條 接到協(xié)查通報的公安機關交通管理部門，應當立即布置堵截或者排查。發(fā)現(xiàn)交通肇事逃逸車輛或者嫌疑車輛的，應當予以扣留，依法傳喚交通肇事逃逸人或者與協(xié)查通報相符的嫌疑人，并及時將有關情況通知案發(fā)地公安機關交通管理部門。案發(fā)地公安機關交通管理部門應當立即派交通警察前往辦理移交。
第四十六條 公安機關交通管理部門查獲交通肇事逃逸車輛或者交通肇事逃逸嫌疑人后，應當按原范圍撤銷協(xié)查通報，并通過全國機動車緝查布控系統(tǒng)撤銷布控。
第四十七條 公安機關交通管理部門偵辦交通肇事逃逸案件期間，交通肇事逃逸案件的受害人及其家屬向公安機關交通管理部門詢問案件偵辦情況的，除依法不應當公開的內(nèi)容外，公安機關交通管理部門應當告知并做好記錄。
第四十八條 道路交通事故社會救助基金管理機構已經(jīng)為受害人墊付搶救費用或者喪葬費用的，公安機關交通管理部門應當在交通肇事逃逸案件偵破后及時書面告知道路交通事故社會救助基金管理機構交通肇事逃逸駕駛?cè)说挠嘘P情況。
第四節(jié) 檢驗、鑒定
第四十九條 需要進行檢驗、鑒定的，公安機關交通管理部門應當按照有關規(guī)定，自事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資質(zhì)的鑒定機構進行檢驗、鑒定。
尸體檢驗應當在死亡之日起三日內(nèi)委托。對交通肇事逃逸車輛的檢驗、鑒定自查獲肇事嫌疑車輛之日起三日內(nèi)委托。
對現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束之日起三日后需要檢驗、鑒定的，應當報經(jīng)上一級公安機關交通管理部門批準。
對精神疾病的鑒定，由具有精神病鑒定資質(zhì)的鑒定機構進行。
第五十條 檢驗、鑒定費用由公安機關交通管理部門承擔，但法律法規(guī)另有規(guī)定或者當事人自行委托傷殘評定、財產(chǎn)損失評估的除外。
第五十一條 公安機關交通管理部門應當與鑒定機構確定檢驗、鑒定完成的期限，確定的期限不得超過三十日。超過三十日的，應當報經(jīng)上一級公安機關交通管理部門批準，但最長不得超過六十日。
第五十二條 尸體檢驗不得在公眾場合進行。為了確定死因需要解剖尸體的，應當征得死者家屬同意。死者家屬不同意解剖尸體的，經(jīng)縣級以上公安機關或者上一級公安機關交通管理部門負責人批準，可以解剖尸體，并且通知死者家屬到場，由其在解剖尸體通知書上簽名。
死者家屬無正當理由拒不到場或者拒絕簽名的，交通警察應當在解剖尸體通知書上注明。對身份不明的尸體，無法通知死者家屬的，應當記錄在案。
第五十三條 尸體檢驗報告確定后，應當書面通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。無正當理由逾期不辦理的應記錄在案，并經(jīng)縣級以上公安機關或者上一級公安機關交通管理部門負責人批準，由公安機關或者上一級公安機關交通管理部門處理尸體，逾期存放的費用由死者家屬承擔。
對于沒有家屬、家屬不明或者因自然災害等不可抗力導致無法通知或者通知后家屬拒絕領回的，經(jīng)縣級以上公安機關或者上一級公安機關交通管理部門負責人批準，可以及時處理。
對身份不明的尸體，由法醫(yī)提取人身識別檢材，并對尸體拍照、采集相關信息后，由公安機關交通管理部門填寫身份不明尸體信息登記表，并在設區(qū)的市級以上報紙刊登認尸啟事。登報后三十日仍無人認領的，經(jīng)縣級以上公安機關或者上一級公安機關交通管理部門負責人批準，可以及時處理。
因宗教習俗等原因?qū)κw處理期限有特殊需要的，經(jīng)縣級以上公安機關或者上一級公安機關交通管理部門負責人批準，可以緊急處理。
第五十四條 鑒定機構應當在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗、鑒定，并出具書面檢驗報告、鑒定意見，由鑒定人簽名，鑒定意見還應當加蓋機構印章。檢驗報告、鑒定意見應當載明以下事項：
(一)委托人;
(二)委托日期和事項;
(三)提交的相關材料;
(四)檢驗、鑒定的時間;
(五)依據(jù)和結(jié)論性意見，通過分析得出結(jié)論性意見的，應當有分析證明過程。
檢驗報告、鑒定意見應當附有鑒定機構、鑒定人的資質(zhì)證明或者其他證明文件。
第五十五條 公安機關交通管理部門應當對檢驗報告、鑒定意見進行審核，并在收到檢驗報告、鑒定意見之日起五日內(nèi)，將檢驗報告、鑒定意見復印件送達當事人，但有下列情形之一的除外：
(一)檢驗、鑒定程序違法或者違反相關專業(yè)技術要求，可能影響檢驗報告、鑒定意見公正、客觀的;
(二)鑒定機構、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的;
(三)檢驗報告、鑒定意見明顯依據(jù)不足的;
(四)故意作虛假鑒定的;
(五)鑒定人應當回避而沒有回避的;
(六)檢材虛假或者檢材被損壞、不具備鑒定條件的;
(七)其他可能影響檢驗報告、鑒定意見公正、客觀的情形。
檢驗報告、鑒定意見有前款規(guī)定情形之一的，經(jīng)縣級以上公安機關交通管理部門負責人批準，應當在收到檢驗報告、鑒定意見之日起三日內(nèi)重新委托檢驗、鑒定。
第五十六條 當事人對檢驗報告、鑒定意見有異議，申請重新檢驗、鑒定的，應當自公安機關交通管理部門送達之日起三日內(nèi)提出書面申請，經(jīng)縣級以上公安機關交通管理部門負責人批準，原辦案單位應當重新委托檢驗、鑒定。檢驗報告、鑒定意見不具有本規(guī)定第五十五條第一款情形的，經(jīng)縣級以上公安機關交通管理部門負責人批準，由原辦案單位作出不準予重新檢驗、鑒定的決定，并在作出決定之日起三日內(nèi)書面通知申請人。
同一交通事故的同一檢驗、鑒定事項，重新檢驗、鑒定以一次為限。
第五十七條 重新檢驗、鑒定應當另行委托鑒定機構。
第五十八條 自檢驗報告、鑒定意見確定之日起五日內(nèi)，公安機關交通管理部門應當通知當事人領取扣留的事故車輛。
因扣留車輛發(fā)生的費用由作出決定的公安機關交通管理部門承擔，但公安機關交通管理部門通知當事人領取，當事人逾期未領取產(chǎn)生的停車費用由當事人自行承擔。
經(jīng)通知當事人三十日后不領取的車輛，經(jīng)公告三個月仍不領取的，對扣留的車輛依法處理。
第七章 認定與復核
第一節(jié) 道路交通事故認定
第五十九條 道路交通事故認定應當做到事實清楚、證據(jù)確實充分、適用法律正確、責任劃分公正、程序合法。
第六十條 公安機關交通管理部門應當根據(jù)當事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。
(一)因一方當事人的過錯導致道路交通事故的，承擔全部責任;
(二)因兩方或者兩方以上當事人的過錯發(fā)生道路交通事故的，根據(jù)其行為對事故發(fā)生的作用以及過錯的嚴重程度，分別承擔主要責任、同等責任和次要責任;
(三)各方均無導致道路交通事故的過錯，屬于交通意外事故的，各方均無責任。
一方當事人故意造成道路交通事故的，他方無責任。
第六十一條 當事人有下列情形之一的，承擔全部責任：
(四)發(fā)生道路交通事故后逃逸的;
(五)故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)的。
為逃避法律責任追究，當事人棄車逃逸以及潛逃藏匿的，如有證據(jù)證明其他當事人也有過錯，可以適當減輕責任，但同時有證據(jù)證明逃逸當事人有第一款第二項情形的，不予減輕。
第六十二條 公安機關交通管理部門應當自現(xiàn)場調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的，應當在檢驗報告、鑒定意見確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認定書。
有條件的地方公安機關交通管理部門可以試行在互聯(lián)網(wǎng)公布道路交通事故認定書，但對涉及的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私，應當保密。
第六十三條 發(fā)生死亡事故以及復雜、疑難的傷人事故后，公安機關交通管理部門應當在制作道路交通事故認定書或者道路交通事故證明前，召集各方當事人到場，公開調(diào)查取得的證據(jù)。
證人要求保密或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個人隱私的，按照有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
當事人不到場的，公安機關交通管理部門應當予以記錄。
第六十四條 道路交通事故認定書應當載明以下內(nèi)容：
(一)道路交通事故當事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況;
(二)道路交通事故發(fā)生經(jīng)過;
(三)道路交通事故證據(jù)及事故形成原因分析;
(四)當事人導致道路交通事故的過錯及責任或者意外原因;
(五)作出道路交通事故認定的公安機關交通管理部門名稱和日期。
道路交通事故認定書應當由交通警察簽名或者蓋章，加蓋公安機關交通管理部門道路交通事故處理專用章。
第六十五條 道路交通事故認定書應當在制作后三日內(nèi)分別送達當事人，并告知申請復核、調(diào)解和提起民事訴訟的權利、期限。
當事人收到道路交通事故認定書后，可以查閱、復制、摘錄公安機關交通管理部門處理道路交通事故的證據(jù)材料，但證人要求保密或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個人隱私的，按照有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。公安機關交通管理部門對當事人復制的證據(jù)材料應當加蓋公安機關交通管理部門事故處理專用章。
第六十六條 交通肇事逃逸案件尚未偵破，受害一方當事人要求出具道路交通事故認定書的，公安機關交通管理部門應當在接到當事人書面申請后十日內(nèi)，根據(jù)本規(guī)定第六十一條確定各方當事人責任，制作道路交通事故認定書，并送達受害方當事人。道路交通事故認定書應當載明事故發(fā)生的時間、地點、受害人情況及調(diào)查得到的事實，以及受害方當事人的責任。
交通肇事逃逸案件偵破后，已經(jīng)按照前款規(guī)定制作道路交通事故認定書的，應當按照本規(guī)定第六十一條重新確定責任，制作道路交通事故認定書，分別送達當事人。重新制作的道路交通事故認定書除應當載明本規(guī)定第六十四條規(guī)定的內(nèi)容外，還應當注明撤銷原道路交通事故認定書。
第六十七條 道路交通事故基本事實無法查清、成因無法判定的，公安機關交通管理部門應當出具道路交通事故證明，載明道路交通事故發(fā)生的時間、地點、當事人情況及調(diào)查得到的事實，分別送達當事人，并告知申請復核、調(diào)解和提起民事訴訟的權利、期限。
第六十八條 由于事故當事人、關鍵證人處于搶救狀態(tài)或者因其他客觀原因?qū)е聼o法及時取證，現(xiàn)有證據(jù)不足以認定案件基本事實的，經(jīng)上一級公安機關交通管理部門批準，道路交通事故認定的時限可中止計算，并書面告知各方當事人或者其代理人，但中止的時間最長不得超過六十日。
當中止認定的原因消失，或者中止期滿受傷人員仍然無法接受調(diào)查的，公安機關交通管理部門應當在五日內(nèi)，根據(jù)已經(jīng)調(diào)查取得的證據(jù)制作道路交通事故認定書或者出具道路交通事故證明。
第六十九條 傷人事故符合下列條件，各方當事人一致書面申請快速處理的，經(jīng)縣級以上公安機關交通管理部門負責人批準，可以根據(jù)已經(jīng)取得的證據(jù)，自當事人申請之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認定書：
(一)當事人不涉嫌交通肇事、危險駕駛犯罪的;
(二)道路交通事故基本事實及成因清楚，當事人無異議的。
第七十條 對尚未查明身份的當事人，公安機關交通管理部門應當在道路交通事故認定書或者道路交通事故證明中予以注明，待身份信息查明以后，制作書面補充說明送達各方當事人。
第二節(jié) 復 核
第七十一條 當事人對道路交通事故認定或者出具道路交通事故證明有異議的，可以自道路交通事故認定書或者道路交通事故證明送達之日起三日內(nèi)提出書面復核申請。當事人逾期提交復核申請的，不予受理，并書面通知申請人。
復核申請應當載明復核請求及其理由和主要證據(jù)。同一事故的復核以一次為限。
第七十二條 復核申請人通過作出道路交通事故認定的公安機關交通管理部門提出復核申請的，作出道路交通事故認定的公安機關交通管理部門應當自收到復核申請之日起二日內(nèi)將復核申請連同道路交通事故有關材料移送上一級公安機關交通管理部門。
復核申請人直接向上一級公安機關交通管理部門提出復核申請的，上一級公安機關交通管理部門應當通知作出道路交通事故認定的公安機關交通管理部門自收到通知之日起五日內(nèi)提交案卷材料。
第七十三條 除當事人逾期提交復核申請的情形外，上一級公安機關交通管理部門收到復核申請之日即為受理之日。
第七十四條 上一級公安機關交通管理部門自受理復核申請之日起三十日內(nèi)，對下列內(nèi)容進行審查，并作出復核結(jié)論：
(一)道路交通事故認定的事實是否清楚、證據(jù)是否確實充分、適用法律是否正確、責任劃分是否公正;
(二)道路交通事故調(diào)查及認定程序是否合法;
(三)出具道路交通事故證明是否符合規(guī)定。
復核原則上采取書面審查的形式，但當事人提出要求或者公安機關交通管理部門認為有必要時，可以召集各方當事人到場，聽取各方意見。
辦理復核案件的交通警察不得少于二人。
第七十五條 復核審查期間，申請人提出撤銷復核申請的，公安機關交通管理部門應當終止復核，并書面通知各方當事人。
受理復核申請后，任何一方當事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)人民法院受理的，公安機關交通管理部門應當將受理當事人復核申請的有關情況告知相關人民法院。
受理復核申請后，人民檢察院對交通肇事犯罪嫌疑人作出批準逮捕決定的，公安機關交通管理部門應當將受理當事人復核申請的有關情況告知相關人民檢察院。
第七十六條 上一級公安機關交通管理部門認為原道路交通事故認定事實清楚、證據(jù)確實充分、適用法律正確、責任劃分公正、程序合法的，應當作出維持原道路交通事故認定的復核結(jié)論。
上一級公安機關交通管理部門認為調(diào)查及認定程序存在瑕疵，但不影響道路交通事故認定的，在責令原辦案單位補正或者作出合理解釋后，可以作出維持原道路交通事故認定的復核結(jié)論。
上一級公安機關交通管理部門認為原道路交通事故認定有下列情形之一的，應當作出責令原辦案單位重新調(diào)查、認定的復核結(jié)論：
(一)事實不清的;
(二)主要證據(jù)不足的;
(三)適用法律錯誤的;
(四)責任劃分不公正的;
(五)調(diào)查及認定違反法定程序可能影響道路交通事故認定的。
第七十七條 上一級公安機關交通管理部門審查原道路交通事故證明后，按下列規(guī)定處理：
(一)認為事故成因確屬無法查清，應當作出維持原道路交通事故證明的復核結(jié)論;
(二)認為事故成因仍需進一步調(diào)查的，應當作出責令原辦案單位重新調(diào)查、認定的復核結(jié)論。
第七十八條 上一級公安機關交通管理部門應當在作出復核結(jié)論后三日內(nèi)將復核結(jié)論送達各方當事人。公安機關交通管理部門認為必要的，應當召集各方當事人，當場宣布復核結(jié)論。
第七十九條 上一級公安機關交通管理部門作出責令重新調(diào)查、認定的復核結(jié)論后，原辦案單位應當在十日內(nèi)依照本規(guī)定重新調(diào)查，重新作出道路交通事故認定，撤銷原道路交通事故認定書或者原道路交通事故證明。
重新調(diào)查需要檢驗、鑒定的，原辦案單位應當在檢驗報告、鑒定意見確定之日起五日內(nèi)，重新作出道路交通事故認定。
重新作出道路交通事故認定的，原辦案單位應當送達各方當事人，并報上一級公安機關交通管理部門備案。
第八十條 上一級公安機關交通管理部門可以設立道路交通事故復核委員會，由辦理復核案件的交通警察會同相關行業(yè)代表、社會專家學者等人員共同組成，負責案件復核，并以上一級公安機關交通管理部門的名義作出復核結(jié)論。
第八章 處罰執(zhí)行
第八十一條 公安機關交通管理部門應當按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，對當事人的道路交通安全違法行為依法作出處罰。
第八十二條 對發(fā)生道路交通事故構成犯罪，依法應當?shù)蹁N駕駛?cè)藱C動車駕駛證的，應當在人民法院作出有罪判決后，由設區(qū)的市公安機關交通管理部門依法吊銷機動車駕駛證。同時具有逃逸情形的，公安機關交通管理部門應當同時依法作出終生不得重新取得機動車駕駛證的決定。
第八十三條 專業(yè)運輸單位六個月內(nèi)兩次發(fā)生一次死亡三人以上事故，且單位或者車輛駕駛?cè)藢κ鹿食袚控熑位蛘咧饕熑蔚?，專業(yè)運輸單位所在地的公安機關交通管理部門應當報經(jīng)設區(qū)的市公安機關交通管理部門批準后，作出責令限期消除安全隱患的決定，禁止未消除安全隱患的機動車上道路行駛，并通報道路交通事故發(fā)生地及運輸單位所在地的人民政府有關行政管理部門。
第九章 損害賠償調(diào)解
第八十四條 當事人可以采取以下方式解決道路交通事故損害賠償爭議：
(一)申請人民調(diào)解委員會調(diào)解;
(二)申請公安機關交通管理部門調(diào)解;
(三)向人民法院提起民事訴訟。
第八十五條 當事人申請人民調(diào)解委員會調(diào)解，達成調(diào)解協(xié)議后，雙方當事人認為有必要的，可以根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》共同向人民法院申請司法確認。
當事人申請人民調(diào)解委員會調(diào)解，調(diào)解未達成協(xié)議的，當事人可以直接向人民法院提起民事訴訟，或者自人民調(diào)解委員會作出終止調(diào)解之日起三日內(nèi)，一致書面申請公安機關交通管理部門進行調(diào)解。
第八十六條 當事人申請公安機關交通管理部門調(diào)解的，應當在收到道路交通事故認定書、道路交通事故證明或者上一級公安機關交通管理部門維持原道路交通事故認定的復核結(jié)論之日起十日內(nèi)一致書面申請。
當事人申請公安機關交通管理部門調(diào)解，調(diào)解未達成協(xié)議的，當事人可以依法向人民法院提起民事訴訟，或者申請人民調(diào)解委員會進行調(diào)解。
第八十七條 公安機關交通管理部門應當按照合法、公正、自愿、及時的原則進行道路交通事故損害賠償調(diào)解。
道路交通事故損害賠償調(diào)解應當公開進行，但當事人申請不予公開的除外。
第八十八條 公安機關交通管理部門應當與當事人約定調(diào)解的時間、地點，并于調(diào)解時間三日前通知當事人。口頭通知的，應當記入調(diào)解記錄。
調(diào)解參加人因故不能按期參加調(diào)解的，應當在預定調(diào)解時間一日前通知承辦的交通警察，請求變更調(diào)解時間。
第八十九條 參加損害賠償調(diào)解的人員包括：
(一)道路交通事故當事人及其代理人;
(二)道路交通事故車輛所有人或者管理人;
(三)承保機動車保險的保險公司人員;
(四)公安機關交通管理部門認為有必要參加的其他人員。
委托代理人應當出具由委托人簽名或者蓋章的授權委托書。授權委托書應當載明委托事項和權限。
參加損害賠償調(diào)解的人員每方不得超過三人。
第九十條 公安機關交通管理部門受理調(diào)解申請后，應當按照下列規(guī)定日期開始調(diào)解：
(一)造成人員死亡的，從規(guī)定的辦理喪葬事宜時間結(jié)束之日起;
(二)造成人員受傷的，從治療終結(jié)之日起;
(三)因傷致殘的，從定殘之日起;
(四)造成財產(chǎn)損失的，從確定損失之日起。
公安機關交通管理部門受理調(diào)解申請時已超過前款規(guī)定的時間，調(diào)解自受理調(diào)解申請之日起開始。
公安機關交通管理部門應當自調(diào)解開始之日起十日內(nèi)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書或者道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書。
第九十一條 交通警察調(diào)解道路交通事故損害賠償，按照下列程序?qū)嵤?/p>
(一)告知各方當事人權利、義務;
(二)聽取各方當事人的請求及理由;
(三)根據(jù)道路交通事故認定書認定的事實以及《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定，確定當事人承擔的損害賠償責任;
(四)計算損害賠償?shù)臄?shù)額，確定各方當事人承擔的比例，人身損害賠償?shù)臉藴拾凑铡吨腥A人民共和國侵權責任法》《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等有關規(guī)定執(zhí)行，財產(chǎn)損失的修復費用、折價賠償費用按照實際價值或者評估機構的評估結(jié)論計算;
(五)確定賠償履行方式及期限。
第九十二條 因確定損害賠償?shù)臄?shù)額，需要進行傷殘評定、財產(chǎn)損失評估的，由各方當事人協(xié)商確定有資質(zhì)的機構進行，但財產(chǎn)損失數(shù)額巨大涉嫌刑事犯罪的，由公安機關交通管理部門委托。
當事人委托傷殘評定、財產(chǎn)損失評估的費用，由當事人承擔。
第九十三條 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，公安機關交通管理部門應當當場制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書，由各方當事人簽字，分別送達各方當事人。
調(diào)解書應當載明以下內(nèi)容：
(一)調(diào)解依據(jù);
(二)道路交通事故認定書認定的基本事實和損失情況;
(三)損害賠償?shù)捻椖亢蛿?shù)額;
(四)各方的損害賠償責任及比例;
(五)賠償履行方式和期限;
(六)調(diào)解日期。
經(jīng)調(diào)解各方當事人未達成協(xié)議的，公安機關交通管理部門應當終止調(diào)解，制作道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書，送達各方當事人。
第九十四條 有下列情形之一的，公安機關交通管理部門應當終止調(diào)解，并記錄在案：
(一)調(diào)解期間有一方當事人向人民法院提起民事訴訟的;
(二)一方當事人無正當理由不參加調(diào)解的;
(三)一方當事人調(diào)解過程中退出調(diào)解的。
第九十五條 有條件的地方公安機關交通管理部門可以聯(lián)合有關部門，設置道路交通事故保險理賠服務場所。
第十章 涉外道路交通事故處理
第九十六條 外國人在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生道路交通事故的，除按照本規(guī)定執(zhí)行外，還應當按照辦理涉外案件的有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
公安機關交通管理部門處理外國人發(fā)生的道路交通事故，應當告知當事人我國法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的當事人在處理道路交通事故中的權利和義務。
第九十七條 外國人發(fā)生道路交通事故有下列情形之一的，不準其出境：
(一)涉嫌犯罪的;
(二)有未了結(jié)的道路交通事故損害賠償案件，人民法院決定不準出境的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準出境的其他情形。
第九十八條 外國人發(fā)生道路交通事故并承擔全部責任或者主要責任的，公安機關交通管理部門應當告知道路交通事故損害賠償權利人可以向人民法院提出采取訴前保全措施的請求。
第九十九條 公安機關交通管理部門在處理道路交通事故過程中，使用中華人民共和國通用的語言文字。對不通曉我國語言文字的，應當為其提供翻譯;當事人通曉我國語言文字而不需要他人翻譯的，應當出具書面聲明。
經(jīng)公安機關交通管理部門批準，外國人可以自行聘請翻譯，翻譯費由當事人承擔。
第一百條 享有外交特權與豁免的人員發(fā)生道路交通事故時，應當主動出示有效身份證件，交通警察認為應當給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證處罰的，可以扣留其機動車駕駛證。需要對享有外交特權與豁免的人員進行調(diào)查的，可以約談，談話時僅限于與道路交通事故有關的內(nèi)容。需要檢驗、鑒定車輛的，公安機關交通管理部門應當征得其同意，并在檢驗、鑒定后立即發(fā)還。
公安機關交通管理部門應當根據(jù)收集的證據(jù)，制作道路交通事故認定書送達當事人，當事人拒絕接收的，送達至其所在機構;沒有所在機構或者所在機構不明確的，由當事人所屬國家的駐華使領館轉(zhuǎn)交送達。
享有外交特權與豁免的人員應當配合公安機關交通管理部門的調(diào)查和檢驗、鑒定。對于經(jīng)核查確實享有外交特權與豁免但不同意接受調(diào)查或者檢驗、鑒定的，公安機關交通管理部門應當將有關情況記錄在案，損害賠償事宜通過外交途徑解決。
第一百零一條 公安機關交通管理部門處理享有外交特權與豁免的外國人發(fā)生人員死亡事故的，應當將其身份、證件及事故經(jīng)過、損害后果等基本情況記錄在案，并將有關情況迅速通報省級人民政府外事部門和該外國人所屬國家的駐華使館或者領館。
第一百零二條 外國駐華領事機構、國際組織、國際組織駐華代表機構享有特權與豁免的人員發(fā)生道路交通事故的，公安機關交通管理部門參照本規(guī)定第一百條、第一百零一條規(guī)定辦理，但《中華人民共和國領事特權與豁免條例》、中國已參加的國際公約以及我國與有關國家或者國際組織締結(jié)的協(xié)議有不同規(guī)定的除外。
第十一章 執(zhí)法監(jiān)督
第一百零三條 公安機關警務督察部門可以依法對公安機關交通管理部門及其交通警察處理道路交通事故工作進行現(xiàn)場督察，查處違紀違法行為。
上級公安機關交通管理部門對下級公安機關交通管理部門處理道路交通事故工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)錯誤應當及時糾正，造成嚴重后果的，依紀依法追究有關人員的責任。
第一百零四條 公安機關交通管理部門及其交通警察處理道路交通事故，應當公開辦事制度、辦事程序，建立警風警紀監(jiān)督員制度，并自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
任何單位和個人都有權對公安機關交通管理部門及其交通警察不依法嚴格公正處理道路交通事故、利用職務上的便利收受他人財物或者謀取其他利益、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守以及其他違紀違法行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關，應當依據(jù)職責及時查處。
第一百零五條 在調(diào)查處理道路交通事故時，交通警察或者公安機關檢驗、鑒定人員有下列情形之一的，應當回避：
(一)是本案的當事人或者是當事人的近親屬的;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關系的;
(三)與本案當事人有其他關系，可能影響案件公正處理的。
交通警察或者公安機關檢驗、鑒定人員需要回避的，由本級公安機關交通管理部門負責人或者檢驗、鑒定人員所屬的公安機關決定。公安機關交通管理部門負責人需要回避的，由公安機關或者上一級公安機關交通管理部門負責人決定。
對當事人提出的回避申請，公安機關交通管理部門應當在二日內(nèi)作出決定，并通知申請人。
第一百零六條 人民法院、人民檢察院審理、審查道路交通事故案件，需要公安機關交通管理部門提供有關證據(jù)的，公安機關交通管理部門應當在接到調(diào)卷公函之日起三日內(nèi)，或者按照其時限要求，將道路交通事故案件調(diào)查材料正本移送人民法院或者人民檢察院。
第一百零七條 公安機關交通管理部門對查獲交通肇事逃逸車輛及人員提供有效線索或者協(xié)助的人員、單位，應當給予表彰和獎勵。
公安機關交通管理部門及其交通警察接到協(xié)查通報不配合協(xié)查并造成嚴重后果的，由公安機關或者上級公安機關交通管理部門追究有關人員和單位主管領導的責任。
第十二章 附 則
第一百零八條 道路交通事故處理資格等級管理規(guī)定由公安部另行制定，資格證書式樣全國統(tǒng)一。
第一百零九條 公安機關交通管理部門應當在鄰省、市(地)、縣交界的國、省、縣道上，以及轄區(qū)內(nèi)交通流量集中的路段，設置標有管轄地公安機關交通管理部門名稱及道路交通事故報警電話號碼的提示牌。
第一百一十條 車輛在道路以外通行時發(fā)生的事故，公安機關交通管理部門接到報案的，參照本規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，及時移送有關部門。
第一百一十一條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。公安部沒有制定式樣，執(zhí)法工作中需要的其他法律文書，省級公安機關可以制定式樣。
當事人自行協(xié)商處理損害賠償事宜的，可以自行制作協(xié)議書，但應當符合本規(guī)定第二十一條關于協(xié)議書內(nèi)容的規(guī)定。
第一百一十二條 本規(guī)定中下列用語的含義是：
(一)“交通肇事逃逸”，是指發(fā)生道路交通事故后，當事人為逃避法律責任，駕駛或者遺棄車輛逃離道路交通事故現(xiàn)場以及潛逃藏匿的行為。
(二)“深度調(diào)查”，是指以有效防范道路交通事故為目的，對道路交通事故發(fā)生的深層次原因以及道路交通安全相關因素開展延伸調(diào)查，分析查找安全隱患及管理漏洞，并提出從源頭解決問題的意見和建議的活動。
(三)“檢驗報告、鑒定意見確定”，是指檢驗報告、鑒定意見復印件送達當事人之日起三日內(nèi)，當事人未申請重新檢驗、鑒定的，以及公安機關交通管理部門批準重新檢驗、鑒定，鑒定機構出具檢驗報告、鑒定意見的。
(四)“外國人”，是指不具有中國國籍的人。
(五)本規(guī)定所稱的“一日”、“二日”、“三日”、“五日”、“十日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。
(六)本規(guī)定所稱的“以上”、“以下”均包括本數(shù)在內(nèi)。
(七)“縣級以上公安機關交通管理部門”，是指縣級以上人民政府公安機關交通管理部門或者相當于同級的公安機關交通管理部門。
(八)“設區(qū)的市公安機關交通管理部門”，是指設區(qū)的市人民政府公安機關交通管理部門或者相當于同級的公安機關交通管理部門。
(九)“設區(qū)的市公安機關”，是指設區(qū)的市人民政府公安機關或者相當于同級的公安機關。
第一百一十三條 本規(guī)定沒有規(guī)定的道路交通事故案件辦理程序，依照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十四條 本規(guī)定自2018年5月1日起施行。2008年8月17日發(fā)布的《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部令第104號)同時廢止。
