特殊教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告(試論對(duì)特殊教育現(xiàn)狀的幾點(diǎn)思考)
特殊教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
特殊教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
在人類尚無(wú)法根本控制殘疾的當(dāng)今社會(huì)里，總有約5%的人或早或晚逃脫不了殘疾的怪圈，天賦殘疾人平等參與社會(huì)生活之人權(quán)已成為現(xiàn)代文明社會(huì)的基本共識(shí)，而教育則是殘疾人通往享有平等人權(quán)社會(huì)的必由之路。
一、 我區(qū)的特殊教育辦學(xué)現(xiàn)狀
雖然我區(qū)的特殊教育起步較晚，但發(fā)展迅速，現(xiàn)在初步形成了以隨班就讀為主，特教輔讀班為輔的特殊教育辦學(xué)格局。目前我區(qū)6-18歲共有智力殘疾人數(shù)240人，有68人于特教輔讀班就讀，其余的270人分布于我區(qū)的各所中小學(xué)校隨班就讀，智力殘疾生入學(xué)率達(dá)到95％以上。
為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)教育法》、《殘疾人教育條例》，為使我區(qū)在XX年年實(shí)現(xiàn)高水平、高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育，為保障社會(huì)弱勢(shì)群體中的殘疾兒童有一個(gè)適合他們的就學(xué)環(huán)境的.,完善我區(qū)特教工作，保證“聽(tīng)殘、視殘、智殘”三類殘疾適齡人口義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95％。在區(qū)教文體局的高度重視下，加大力度，投入大量資金，籌辦特殊教育輔讀班。改變了大部分智障兒童因?yàn)闂l件限制，都在原有學(xué)校隨班就讀的局面。這是大勢(shì)所趨，是為民辦實(shí)事的一大舉措。
現(xiàn)在各鎮(zhèn)中心校都開(kāi)辦了特教輔讀班，主要招收重度智力殘疾學(xué)生。而新店中心小學(xué)輔讀班就是在這樣的背景下開(kāi)辦的，現(xiàn)在共有生數(shù)18人，配有4名教師。獨(dú)立開(kāi)辦于新店鎮(zhèn)湖頭村的原有校舍，校舍寬敞，各種特教教學(xué)設(shè)備基本齊全。
輔讀班的開(kāi)辦，使我區(qū)在XX年年實(shí)現(xiàn)高水平、高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育立下了汗馬功勞。但是鞏固“雙高普九”成果，推進(jìn)“跨世紀(jì)工程”實(shí)施，搞好特殊教育，是我們以后面臨的又一重要課題。
二、 存在問(wèn)題
1、對(duì)特殊教育的認(rèn)識(shí)還不夠，在發(fā)展特殊教育過(guò)程中還沒(méi)有形成政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭的合力。 政府對(duì)特殊教育投入不夠，師資力量薄弱，特殊教育質(zhì)量有待提高，家長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)不到位，“隨班混讀”現(xiàn)象仍然比較突出。雖然各個(gè)特教輔讀班和隨班就讀已經(jīng)開(kāi)辦得有聲有色，但是教師對(duì)特殊教育的認(rèn)識(shí)還止于看住孩子，不讓孩子隨便亂跑的思想意識(shí)而已。
2、資源浪費(fèi)
全區(qū)5個(gè)特教輔讀班，每個(gè)輔讀班十幾人，規(guī)模不大。但是“麻雀雖小，五臟俱全”。資金的投入、師資的配備、各種特殊教育設(shè)備的添置，都應(yīng)一一到位。五個(gè)輔讀班，每個(gè)輔讀班基本配備4個(gè)老師，一共有20多個(gè)老師，還有一些后勤人員的聘請(qǐng)也應(yīng)到位。每個(gè)輔讀班一套特殊教育器材（蒙臺(tái)梭利訓(xùn)練器材、感統(tǒng)訓(xùn)練器材），一套5萬(wàn)，五個(gè)輔讀班就25萬(wàn)。輔讀班的學(xué)生人數(shù)不多，但是政府對(duì)輔讀班的投入資金相對(duì)于普通學(xué)校教育投入來(lái)講是一筆龐大的支出，這但是這筆資金分散到各個(gè)輔讀班，又顯得投入不足。
3、路上交通問(wèn)題
由于翔安區(qū)地域較為廣闊，智力殘疾學(xué)生的分布也較為廣。雖說(shuō)各輔讀班在于各中心校，地域處于交通比較方便的地方。但是對(duì)于殘疾學(xué)生的上學(xué)、放學(xué)安全問(wèn)題還是成了輔讀班辦學(xué)的一個(gè)瓶頸。各殘疾生大多需要家屬陪伴上學(xué)，乘車或雇摩托車到學(xué)校需時(shí)間半個(gè)多小時(shí)，所以現(xiàn)在各輔讀班采取學(xué)校教師接送。條件好的聘請(qǐng)汽車專程接送，路程需要一個(gè)多小時(shí)。殘疾生分布較廣的雇請(qǐng)摩的接送殘疾學(xué)生上下學(xué)。增加特教教師的工作量這事是小，重要的是接送學(xué)生路上的安全才是最為重要的問(wèn)題。從家長(zhǎng)手中接到學(xué)生，這責(zé)任就應(yīng)該屬于學(xué)校的，萬(wàn)一路上出了意外，誰(shuí)也承擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任。部分路途近的，家長(zhǎng)自己接送，但是，這就形成了“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”的局面，對(duì)于智障兒童的系統(tǒng)性、規(guī)范性接受教育成了問(wèn)題。
4、師資問(wèn)題
現(xiàn)在各輔讀班的教師多為普通小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師，特教輔讀班的教學(xué)對(duì)于他們來(lái)講是一個(gè)非常陌生的概念。雖然上級(jí)已經(jīng)組織了不少的理論實(shí)踐培訓(xùn)，但是對(duì)于特殊教育專業(yè)的教學(xué)還只是杯水車薪，老師也非常盡力地做好輔讀班的工作，成效還是非常低。還有教師的特殊教育崗位編制、從事特殊教育工作教師的補(bǔ)貼等都是教師期待解決的問(wèn)題，不要讓這些問(wèn)題成為扼制我區(qū)特殊教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
三、我區(qū)特殊教育的發(fā)展策略
1、特殊教育資源的重新優(yōu)化組合。
我國(guó)特殊教育發(fā)展的基本策略是“以大量附設(shè)在普通學(xué)校的隨班就讀和特教班為主體，特教學(xué)校為骨干”。國(guó)家也提出了：“在每一個(gè)人口超過(guò)30萬(wàn)的縣區(qū)都設(shè)立特殊教育學(xué)校，讓殘疾兒童也能夠象健全兒童一樣就近入學(xué)”的要求。這就讓我區(qū)辦一所特殊學(xué)校有了政策依據(jù)。我區(qū)應(yīng)建立一所特殊學(xué)校，將現(xiàn)有的輔讀班資源進(jìn)行整合，主要招收中重度智力殘疾學(xué)生和聽(tīng)力殘疾學(xué)生。學(xué)校采取寄宿式管理，學(xué)生上下學(xué)由家長(zhǎng)自行接送，學(xué)生減少了在路上的時(shí)間，路上安全隱患相對(duì)比較小。按照就近入學(xué)的原則，所有輕度殘疾兒童少年均就近進(jìn)普通學(xué)校隨班就讀。在辦學(xué)層次上由義務(wù)教育向早期干預(yù)（即學(xué)前康復(fù)）和中等教育兩端延伸，在教學(xué)內(nèi)容上文化教育與職業(yè)教育并重，并在初中重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力，學(xué)校將逐步成為我區(qū)特殊教育的文化教育、職業(yè)教育、康復(fù)教育、教育科研、師資培訓(xùn)、隨班就讀巡回指導(dǎo)中心。
試論對(duì)特殊教育現(xiàn)狀的幾點(diǎn)思考
試論對(duì)特殊教育現(xiàn)狀的幾點(diǎn)思考
特殊教育是使用一般的或經(jīng)過(guò)特別設(shè)計(jì)的課程、教材、教法和教學(xué)組織形式及教學(xué)設(shè)備，對(duì)有特殊需要的兒童進(jìn)行旨在達(dá)到一般和特殊培養(yǎng)目標(biāo)的教育。作為教育服務(wù)的重要內(nèi)容之一，特殊教育日益得到廣大社會(huì)的關(guān)注。
據(jù)中國(guó)教育在線了解，目前中國(guó)"特殊教育需要"的學(xué)齡兒童約有2000萬(wàn)，但學(xué)齡特殊需要兒童接受特殊教育服務(wù)率不到2%，特殊教育亟待發(fā)展。以廣東省為例，截至去年廣東省僅有十分之一的適齡殘疾兒童有學(xué)上，接受過(guò)一定特殊教育知識(shí)培訓(xùn)的教師只占隨班就讀教師總數(shù)的13.36%，全廣東省實(shí)際需要3萬(wàn)多名特殊教育專業(yè)教師，但從事特殊教育的教師全國(guó)只有3.8萬(wàn)人，僅廣東一省而言，特殊教育專業(yè)教師的缺口已高達(dá)近3萬(wàn)人。
此外，沒(méi)有統(tǒng)一的教材,也是特殊教育教學(xué)過(guò)程中最大的難題。2013高考臨近，由于特殊教育高考實(shí)行單考單招，考生需要在全國(guó)四五個(gè)考點(diǎn)之間趕考，期間產(chǎn)生的車旅費(fèi)、食宿費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，也會(huì)給生活本不寬裕的家庭增加額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這些都使得特教高考成了很多家庭困難的孩子可望而不可及的夢(mèng)。特殊教育還面臨許多困難和問(wèn)題，亟待改革。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確將“保障殘疾人受教育權(quán)利”寫進(jìn)了戰(zhàn)略目標(biāo)，并將“特殊教育”作為教育改革發(fā)展的八大任務(wù)之一單列一章。這不僅體現(xiàn)了黨和政府對(duì)特殊教育的高度重視，也進(jìn)一步明確了特殊教育在整個(gè)國(guó)民教育體系中的重要地位。2012年12月，教育部《關(guān)于加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，要求要落實(shí)特殊教育學(xué)校開(kāi)展正常教學(xué)和管理工作所需編制，確保國(guó)家規(guī)定的特殊教育教師工資待遇政策落到實(shí)處。從規(guī)劃、培養(yǎng)、培訓(xùn)、管理、待遇、營(yíng)造氛圍等方面，第一次對(duì)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)作出全面部署。2013年4月，教育部2013年“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施通知中明確特殊教師培訓(xùn)作為工作重點(diǎn)。
各地為扶持特殊教育發(fā)展，也陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策。內(nèi)蒙古規(guī)定在“兩免一補(bǔ)”政策的'基礎(chǔ)上，各盟市要適當(dāng)提高特殊教育學(xué)校在校生的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并免除住宿費(fèi)，全面實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育。河南省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化政府職能，全社會(huì)共同推進(jìn)特殊教育事業(yè)發(fā)展。規(guī)定到2015年超九成殘疾少兒有學(xué)上。浙江省出臺(tái)《浙江省聾人學(xué)校教育教學(xué)規(guī)程》和《浙江省培智學(xué)校教育教學(xué)規(guī)程》，首次對(duì)特殊教育(聾人、培智)學(xué)校教育教學(xué)規(guī)程設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)。新疆規(guī)定要進(jìn)一步完善特殊教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)，加大殘疾學(xué)生資助力度，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)…
據(jù)了解，現(xiàn)今我國(guó)大陸的特殊教育對(duì)象主要是殘疾兒童，此外還有更多的"特殊需要兒童"如包括閱讀障礙、書寫障礙、寫作障礙、計(jì)算障礙等在內(nèi)的學(xué)習(xí)障礙兒童、情緒情感障礙兒童、言語(yǔ)障礙兒童、多動(dòng)癥兒童、行為困擾兒童、交往障礙兒童、自閉癥兒童、心理健康問(wèn)題兒童等也需要特殊的幫助。全社會(huì)關(guān)注并參與特殊教育工作是當(dāng)今世界特殊教育發(fā)展的趨勢(shì)之一。
中國(guó)教育在線作為中國(guó)最大的綜合教育門戶網(wǎng)站，秉承“全面關(guān)注中國(guó)教育，切實(shí)做好教育服務(wù)”的使命，一直承擔(dān)著教育公益的領(lǐng)跑者的角色，專門服務(wù)于教育公益事業(yè)。舉辦本次“特殊教育改革及融合教育”沙龍活動(dòng)旨在幫助廣大網(wǎng)友更多地了解特殊教育工作，通過(guò)對(duì)特殊教育現(xiàn)狀分析及未來(lái)改革發(fā)展趨勢(shì)的探討，讓社會(huì)更加重視特殊教育事業(yè)及人群，為特殊教育發(fā)展出一份力。